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2014年报检员考试报检业务基础经典讲义1

  第一节 出入境检验检疫的产生、发展

  出入境检验检疫 检验检疫机构依照法律、法规和国际惯例,对出入境货物、运输工具、人员进行检验检疫、认证,并签发官方检验检疫证明的活动。

  业务内容包括:进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。

  1998年,人大九届一次会议,“三检合一”,组建国家出入境检验检疫局。

  2001年,国家质检总局成立,国家质量技术监督局并入

  同时,成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会,归口管理质量认证、认可和标准化工作。

  第二节 中国出入境检验检疫的法律地位和作用

  一、地位:

  1、法律依据《进出口商品检验法》《进出境动植物检疫法》《国境卫生检疫法》《食品卫生法》。

  2、出入境检验检疫机构实行“垂直、集中统一”的领导模式,是四部法律的执法主体。

  3、强制性的闭环监管措施,先报检再报关,未经商检便无法通关,商检的强制性报检签证程序、强制性安全卫生标准、强制性抽样检查程序得以发挥有效监督作用,四法得以有效实施。

  二、商检作用:

  1、国家主权的体现

  2、国家管理职能的体现

  3、外贸顺利进行和持续发展的保障:a、商检和认证监督是满足进口国、进口商规定要求的法律依据;b、出口商检成了内部制约机制,保证了商品质量;c、商检证书是履约、运输和保险契约的证明,是索赔依据。

  4、动植物检疫对于保护农林牧渔安全生产、促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有重要意义

  5、国境卫生检疫是保护国民身体健康的重要保障

  第三节 中国出入境检验检疫的目的任务

  法定检验检疫的目的、任务:

  1、商检

  2、动植物检疫

  3、国境卫生检疫

  4、打破国际贸易重点的技术等非关税性壁垒。

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