全国注册消防工程师通关人员少，注册的人更少，按照公安部消防局的公布数据，在2014年认定147人，2015年通过3166人的基础上，目前成功注册的有1181人。
辽宁本身一级注册消防工程师通过考生严重不足，难以满足目前社会需求。辽宁省本省考生在2016年通关88人，2015年通关36人，难以满足本省需求。
2017年2月28日，公安部消防局发布《关于清理整治以及注册消防工程师资格考试证书挂靠问题的通知》（公消〔2017〕57号文），全国各地跟进，导致挂靠的氛围比较紧张，各地严查挂靠，这不是关键，关键是真正能够为消防服务的人才少。
临时资质的管理需要。辽宁省的临时资质延期至2017年12月30日，时间紧迫，提前出台此类政策，也是为了后期操作空间，毕竟临时资质不能一再延期，否则哪来公信力？必须要换个方式。
2016年12月29日，公安部消防局印发公消〔2014〕263号《关于进一步加强消防技术服务机构资质管理工作的通知》根据消防技术服务机构和注册消防工程师管理的实际情况，部消防局决定，自2017年1月1日起继续实行消防技术服务机构临时资质管理；待条件成熟后，再全面实行正式资质管理。各地可根据本地实际换发临时资质证书或延长资质有效期。
部分省份已经走在资质管理的前列了，尤其是广东省已经发布通告，超过20家检测企业拿到了一级资质。辽宁必须要奋力追赶。
企业发展的需要。如果有二级消防工程师，那么可以弥补目前一级注册消防工程师不足的局面，有利于企业申请临时一级资质。一级检测机构资质申请可以由原来的10个一级证，改为6个一级证，外加4个全科60分以上的考生，这样就能够缓解下当前的政策紧迫问题。
正式的二级注册消防工程师的开考时间依然存在不确定性。辽宁此次公布的文件中，明确临时二级注册消防工程师有效期为自通过认定之日起至2018年12月31日。这就说明今年的二级开考依然存在不确定性。其实，解决通关考生不足的问题，一是加快二级的开考进度，二是最根本的，提升广大人民对消防的学习和重视。目前根本原因是考生压根不懂消防，还怪通过率低。小编认为当前社会消防能力普遍较差，应该严格控制，否则滥竽充数，不懂消防的人通过放水拿了证书，祸国殃民。
辽宁此举恰恰说明全社会对消防工程师证书的奇缺，否则不会设法把全科60分这种方式拿出来。最关键的是，一部分考生自认为三科60人能搞个临时二级，就暗自高兴了，丧失斗志。真正有用的还是要有个全科72分的证啊，试问哪一个临时工不想转正呢？
