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公文写作具体技法:怎样撰写调查报告?

2014年2月17日来源:233网校网校课程 在线题库评论
  怎样撰写调查报告?
  [解答] 调查报告的内容结构通常由标题、前言、主体和结尾四部分组成。
  (1)标题
  调查报告的标题应当写得新颖、明朗、简洁,要从其内容和作用的需要出发,做到题文相符,揭示主旨,有画龙点睛之妙。调查报告的标题常用的拟写方法有以下四种:
  ①公文式标题
  一般由事由加文种(调查报告)组成,例如《关于海南进口和倒卖汽车等物资问题的调查报告》。
  ②文章式标题
  直接揭示调查报告的内容和研究范围,例如《国民法律意识调查》。
  ③正副式标题
  即将调查的事项、范围及对象作副标题,而以正标题概括调查报告的主题思想或主要内容,例如《基层民主的新验证——赵县村民代表会议制度建设调查》。
  ④提问式标题
  通过设问来引起读者的注意,例如《用公款请客为何愈演愈烈?》、《中等偏下的物价从何而来?》等。
  (2)引言
  引言是调查报告的开头语,是全文的“序幕”和“引子”,它要用简洁凝炼的文字将有关调查的基本情况,诸如背景、目的、对象、范围、核心内容及评价等交待清楚,以给阅者一个总的印象和大体的认识,为下步铺开全文打下基础。在具体写法上,可以是介绍调查对象的基本情况(如时间、地点、原因、目的、方式、人员组成、内容、中心问题等);也可以是开门见山,直接点出问题,讲明总的评价;还可以是纵横概述调查事物的基本面貌,阐述它的特点,说明中心内容;又可以是边叙边议,交代调查报告的总的观点,鲜明的结论。例如《骗国家骗百姓,谁在助纣为虐?》,这份调查报告的开头,在概叙调查对象的基本情况之后直奔主题,使全文主旨明白显露:“记者近日赴江苏宜兴采访时发现,一个原本只有不多技术人员的小公司,竞通过造假骗取国家建设市政一级资质及水利水电二级资质,以此名义修桥开路建水库,甚至揽到了连续几年修建环太湖大堤这样的国家重点工程。这个造假故事发生在江苏宜兴市申达建设工程有限公司。
  以下是这家企业在骗取资质后承接的大工程:环太湖大堤工程、宜兴市烧香港河道工程、横山水库工程、江苏海门县南海大桥、宜兴市世纪广场等。
  当把企业的假资质联系到修建环太湖大堤——这样关系到国计民生的重点工程,再联系到人们耳熟能详的“豆腐渣”工程时,我们的手心出汗了。谁在造假?谁又在支持造假?”
  引言的写作要求紧扣主题,做到简练概括。有的调查报告开门见山,直接进入主体部分,而将前言部分省略掉,以归简易。
  (3)主体
  这部分是调查报告的核心,是对导语提出的问题加以分析和解决,或对导语提出的新经验、新做法进行具体的阐述和说明。它要详尽地说明调查的主要情况、经验和问题,并引出调查的结论。调查报告写得好坏,作用发挥得大小,主要决定于这一部分。写作时要根据调查报告的类型、内容和调查的宗旨来安排材料。除了小型的一事一议的调查报告外,均应按照一定的顺序,或分列小标题,或用序号,分成若干部分来写。
  常见的结构形式有纵式结构、横式结构和纵横结合式结构三种。
  一是纵式结构。此种结构形式适用于内容比较简单的调查报告。它是按事情发生、发展、变化的过程顺序或时间的先后顺序安排材料。这种写法适用于报告的内容是一件事,这件事的本身发展过程又比较生动曲折。写作时,可把主体部分分成几个阶段,然后逐段说明情况,分析综合,找出每个阶段的经验教训,做到重点突出,层次清楚,使读者对事物发展的全过程了如指掌。如《让党的旗帜在城市社区高高飘扬——关于天津市社区党建工作情况的调查报告》,全文分作三大部分,第一部分的小标题是“一个可喜的局面”,其中包括“真情服务让居民感受到‘家’的温暖”、“多彩文化生活使社区成为精神家园”、“社区自治让居民成为当家人”、“良好社区环境营造‘家’的舒适与安全”四个方面的内容;第二部分的小标题是“一个重要的原因”,其中包括“健全组织体系,编织服务网络”、“加强队伍建设,打造‘阳光使者’”、“创新服务载体,搭建活动舞台”、“完善协商机制,汇聚共建合力”四个方面内容;第三部分的小标题是“几点宝贵的启示”,
  其中包括五点:
  启示一:必须从构建和谐社会的战略高度出发,把社区党建作为重要的基础工程来抓。天津市委围绕经济发展高水平,文化发展高品位,人的发展高素质的目标,把社区党建工作为构建和谐社会的一项重要重要战略任务,以服务群众为重点,采取的力措施,真抓实干。……
  启示二:必须坚持以人为本,把服务群众作为社区党的重要任务。……
  启示三:必须坚持求真务实,把群众服务的工作做深做细。……
  启示四:必须坚持与时俱进,不断探索和创新服务群众的有效途径。……
  启示五:必须加强街道社区党组织自身建设,切实提高为群众服务的能力和水平。
  ……
  综观上述这份长篇调研报告,从成效到原因再到启示,层层递进,顺理成章,虽然文字较长,却使人一目了然,十分清晰。
  二是横式结构。它适用于涉及面广、事件线索较为复杂的调查报告。是按事物的逻辑关系从不同的方面或角度进行叙述。即把调查材料或要突出的问题按性质分成几个部分分别叙述,每个部分可加序号表示或加小标题提示、概括。它的优点是便于把经验和问题阐述清楚。各部分之间既要相对独立,又要有密切的内在联系。如《亿元国企只值1500 万?——河南长葛市发电厂国有资产缩水之谜》,这篇调查材料,主体部分在回答标题提问时,共写了三个问题:一是奖励加优惠,剩余国有净产缩水一半;二是信息不公开,产权转让操作程序受质疑;三是发电厂改制,是“政策迟到”还是“叫停不停”。这三点显然是回答问题产生的原因,属并列关系。

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