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第一章 安全生产管理基本理论
【考点1】事故致因原理
事故致因原理 | 理论含义 |
|---|---|
(一)事故因果连锁理论 | 伤害是一系列原因事件相继发生的结果 |
(二)能量意外释放理论 | 人受伤害的原因是某种能量的转移。预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触。 |
(三)轨迹交叉理论 | 人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间 |
(四)系统安全理论 | 应用系统安全原理及系统安全工程原理，识别危险源使危险性减至最小 |
【考点2】安全原理
(一)系统原理及原则
原则 | 含义 |
|---|---|
动态相关性原则 | 系统各要素是运动和发展的，相互联系又相互制约 |
整分合原则 | 在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合 |
反馈原则 | 反馈各种安全生产信息 |
封闭原则 | 机构、制度和方法之间，形成相互制约回路 |
(二)人本原理及原则
原则 | 含义 |
|---|---|
动力原则 | 激发人的工作能力的动力(如工资) |
能级原则 | 根据能量的大小安排工作，发挥不同能级的能量 |
激励原则 | 外部诱因的刺激、激励了工作热情(奖金) |
行为原则 | 防治人的不安全行为 |
(三)预防原理及原则
原则 | 含义 |
|---|---|
偶然损失原则 | 同类事故、不同后果，无论大小，都要做好预防 |
因果关系原则 | 因素存在，事故是必然的；砍断事故因素的环链 |
“3E”原则 | 3种防事故对策：工程技术、教育和法制 |
本质安全化原则 | 含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能 |
(四)强制原理及原则
原则 | 含义 |
|---|---|
安全第一原则 | 进行生产和其他工作时，把安全工作放在一切工作的首要位置 |
监督原则 | 为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督 |
1、某金属矿山企业为提升安全管理人员的理论水平，邀请行业知名专家来矿举办安全管理讲座。安全管理人员结合矿山实际，与专家就能量意外释放理论进行了深入交流。关于能量意外释放理论中屏蔽措施的说法，正确的是（ ）。
A.限制露天爆破装药量以防止飞石伤人属于防止能量蓄积
B.采用全面崩落法管理岩巷顶板属于延缓释放能量
C.使用低电压设备防止电击属于控制能量释放
D.设置防水密闭墙防止透水属于限制能量
B选项正确：采用全面崩落法管理岩巷顶板属于延缓释放能量。
C选项错误：使用低电压设备防止电击属于限制能量。
D选项错误：设置防水密闭墙防止透水属于设置屏蔽设施。
2、系统安全是指在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本内达到最佳的安全度。下列不属于系统安全理论的主要观点的是()。
A.没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素
B.不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性，应减少总的危险性而不是只消除几种选定的危险
C.发生事故并不是因为单一的原因导致的，它是由于人的不安全行为和物的不安全状态在同一时间、同一空间相遇导致的
D.由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着技术的进步又会产生新的危险源
3、人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因，但是它们只不过是背后深层原因的征兆和管理缺陷的反应。只有找出背后的原因，改进企业管理才能有效地防止事故。下列关于博德事故因果连锁理论的说法正确的是( )。
A.基本原因一起源论，即基本原因包括个人原因及与工作有关的原因
B.控制不足一管理，认为不安全行为和不安全状态是事故的直接原因
C.在安全管理中，企业领导者的安全方针、政策及决策占有十分重要的位置
D.基本原因包括缺乏知识或技能，动机不正确、身体上或精神上的问题
E.安全管理中的控制是指损失控制，包括对人的不安全行为和物的不安全状态的控制
1）控制不足——管理：在安全管理中，企业领导者的安全方针、政策及决策占有十分重要的位置；C选项正确。
2）基本原因——起源论：包括个人原因及与工作有关的原因。
3）直接原因——征兆：直接原因是基本原因的征兆，是一种表面现象。
根本原因：控制不足、管理缺陷指的是未能避免基本原因事件产生或对基本原因事件控制不力的管理失误或缺陷。A选项正确。
基本原因：基本原因就是导致直接原因发生的时间，是直接原因的起源。包括个人原因及与工作有关的原因。个人原因包括缺乏安全知识和技能、行为动机不正确、生理或心理有问题。与工作有关的原因主要包括：安全操作规程不健全，设备，材料不合适，一级存在有害作业环境因素。D、E选项正确。
B选项错误：直接原因一征兆，认为不安全行为和不安全状态是事故的直接原因。
第二章 安全生产管理内容
【考点3】安全生产培训学时
危金矿：煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼。
行业 | 人员 | 学时 | |
|---|---|---|---|
安全培训 | 再培训 | ||
危金矿+烟花 | 主要负责人和安全管理人员 | 48学时 | 16学时 |
新上岗从业人员 | 72学时 | 20学时 | |
其他 | 主要负责人和安全管理人员 | 32学时 | 12学时 |
新上岗从业人员 | 24学时 | 一 | |
【考点4】特种设备的安全管理
(一)特种设备的使用登记
特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
(二)安装、维修保养、改造和定期检验
1.总体要求
①特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。
②特种设备使用单位应当对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查。
特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理，受托人履行使用单位的义务，承担责任。未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。
③特种设备使用单位应当在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构(中介)提出定期检验的要求，并将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
经过检验，其下次检验日期都在检验报告或检验合格证明中注明。
④特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。
2.电梯
①电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者取得许可的安装、改造、修理单位进行。
②电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责；接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。
(三)报废
达到设计使用年限可以继续使用的，应当通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。应当加强检验、检测和维护保养。原制造企业不再承担相应安全责任，而是由修理、改造或安全评估的机构承担相应安全责任。
①需要修理、改造的，经特种设备检验机构监督检验合格。
②不需要进行修理、改造的，由使用单位申请安全评估。
【考点5】安全生产资金投入责任主体
一般说来，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足而导致事故后果的法律责任。
【考点6】安全生产费用的提取标准
1.煤炭生产企业
①煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、冲击地压矿井吨煤50元；
②高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元；
③其他井工矿吨煤15元；
④露天矿吨煤5元。
2.建设工程施工企业
以建筑安装工程造价为依据，于月末按工程进度计算提取企业安全生产费用。
①矿山工程3.5%;
②铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程3%;(铁房子)
③水利水电工程、电力工程2.5%;(水电)
④冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程2%;
⑤市政公用工程、港口与航道工程、公路工程1.5%。(火车以外的交通)
《管理办法》第十八条，建设单位应当在合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至少50%企业安全生产费用。
总包单位应当在合同中单独约定并于分包工程开工日一个月内将至少50%企业安全生产费用直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
【考点7】企业安全生产责任保险
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。
存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的生产经营单位，可以投保职业病保险。
【考点8】个体防护装备配备管理
(1)用人单位应在入库前对个体防护装备进货验收，确定产品是否符合国家或行业标准；
(2)生产经营单位应当安排专项经费用于配备个体防护装备，在成本中据实列支，不得以货币或者其他物品替代。
(3)用人单位应当为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的个体防护装备。使用进口的个体防护装备，其防护性能不得低于我国相关标准。
(4)对工作过程中损坏的，用人单位应及时更换。
(5)安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的个体防护装备，到期强制报废。
【考点9】动火作业安全管理
1.动火作业分级
①特级动火作业：在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业(包括带压不置换动火作业);存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。
②一级动火作业：在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业，管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
③二级动火作业：除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经危险化学品企业生产负责人或安全管理负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。
④遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况(五级(含)以上大风),动火作业应升级管理。
2.动火分析要求
a)在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，应在动火点10m范围内进行气体分析，同时还应检测设备内气体含量；在设备及管道外环境动火，应在动火点10m范围内进行气体分析；
b)气体分析取样时间与动火作业开始时间间隔不应超过30min;
c)特级、一级动火作业中断时间超过30min,二级动火作业中断时间超过60min,应重新进行气体分析；每日动火前均应进行气体分析；特级动火作业期间应连续进行监测。
【考点10】受限空间作业安全管理
气体分析要求
①作业前，应确保受限空间内的气体环境满足作业要求，内容如下：
a)作业前30min内，对受限空间进行气体检测，检测分析合格后方可进入；
b)不应向受限空间充纯氧气或富氧空气；
c)作业中断时间超过60min时，应重新进行气体检测分析。
②氧气含量为19.5%~21%(体积分数),在富氧环境下不应大于23.5%(体积分数)。
③作业时，作业现场应配置移动式气体检测报警仪，连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度，并2h记录1次。
【考点11】承包商管理
(1)应以生产经营单位名义进行发包，严禁以某一部门的名义进行发包。明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。
(2)同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产作统一协调、管理。
(3)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
1、某物流公司有四座冷库和配套液氨制冷机房。液氨总储量22t，四座冷库分布在城市的两个不相邻的行政区域。其中，一号冷库和二号冷库在同一联合厂房内，共用1个液氨制冷机房，液氨储量11t（液氨的临界量为10t）；三号冷库、四号冷库为两个独立建筑，两库之间相隔一条公路，距离450m，储存液氨量分别为6t 和5t 。依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018），该物流公司存在的重大危险源的个数是（ ）个。
A.1
B.2
C.3
D.4
2、下列选项不属于安全设施分类的是（）。
A.预防事故设施
B.控制事故设施
C.减少与消除事故影响设施
D.保障性事故设施
安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施三类。
3、同一种工艺条件对于不同类别的危险物质所体现的危险程度是不同的，因此必须确定相关系数。下列对相关系数描述错误的是（）。
A.Wij=0表示没有关系
B.Wij=0.2表示关系密切
C.Wij=0.7表示关系大
D.Wij=0.5表示关系一般
相关系数Wij可以分为5 级:
A 级:关系密切，Wij=0.9 。
B 级:关系大， Wij =0. 7 。
C 级:关系一般， Wij =0. 5。
D 级:关系小， Wij =0. 2。
E 级:没有关系，Wij=0。
4、重特大事故预防控制技术支撑体系框架主要由（ ）组成。
A.重大危险源的辨识登记、申报或普查
B.土地使用与厂矿选址安全规划
C.企业对重大危险源的监控和管理
D.应急救援系统
E.重大危险源的核准
(1)重大危险源的辨识登记、申报或普查。
(2)重大危险源安全(风险)评价。
(3)企业对重大危险源的监控和管理。
(4)应急救援系统。
(5)土地使用与厂矿选址安全规划。
(6)重大危险源和重大事故隐患的监督监管。
故选ABCD。
5、下列各项属于“工艺过程事故易发性”的影响因素的有（ ）。
A.放热反应
B.粉尘消除
C.高温条件
D.泄漏
E.静电
第 三 章 安全评价
【考点12】危险有害因素的分类
1.物体打击；2.车辆伤害；3.机械伤害；4.起重伤害；5.触电；6.淹溺；7.灼 烫；8.火灾；9.高处坠落；10.坍塌；11.冒顶片帮；12.透水；13.放炮；14.火 药爆炸；15.瓦斯爆炸；16.锅炉爆炸；17.容器爆炸；18.其他爆炸；19.中毒和 窒息；20.其他伤害。
1、某钢铁公司电炉厂，电工黄某对天车进行检查，检查完后想下车时身体失去平衡，左手扶到天车小车道轨上，被开来的小车轧断手指。根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)，这起事故为（ ）事故。
A.物体打击
B.机械伤害
C.坍塌
D.起重伤害
故D选项符合题意，选项ABC错误。
第五章 安全生产应急管理
【考点13】应急演练实施
一、应急演练实施基本流程
包括计划、准备、实施、评估总结、持续改进五个阶段。
二、准备-演练组织机构
a)策划与导调组：负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案，负责演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制和参演人员调度以及与相关单位、工作组的联络和协调。
b)宣传组：负责编制宣传方案，整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布。
c)保障组：负责演练的物资装备、场地、经费、安全保卫及后勤保障。
d)评估组：负责对演练准备、组织与实施进行全过程、全方位的跟踪评估；演练结束后，及时向演练单位或演练领导小组及其他相关专业组提出评估意见、建议，并撰写演练评估报告。
1、某加油站为进一步做好加油站油品泄漏导致人员中毒、窒息等事故的防范，在事故真正发生时能够有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少事故对周围环境及人身造成的损失，提高员工应对风险和防范事故的能力，保证及时有效的实施应急救援。按照本单位《中毒窒息事故专项应急预案》进行实战演练。下列对于实战演练安排及实施过程，做法正确的是( )。
A.演练开始前排放汽油，提高模拟事故真实度
B.出现真实中毒事件，参演人员要终止演练，参与应急处置
C.调用所有应急救援人员、车辆、物资参与实战演练
D.对现场受伤人员开展紧急医学救援属于现场处置的内容
B选项正确。
C选项错误：演练中不应调用所有的人员、装备、车辆，以防止演练过程中，企业生产经营中出现真实事故，调配不及。
D选项错误：7.7 医疗卫生：根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。D选项内容属于“医疗卫生”的内容。
2、 演练一般按照应急预案进行，按照应急预案进行时，根据工作方案中设定的事故情景和应急预案中规定的程序开展演练工作。甲单位根据自己的企业的需要编制了脚本。依据《生产安全事故应急演练基本规范》(A0／T 9007)，演练脚本的内容包括( )。
A.模拟事故情景
B.处置行动与执行人员
C.指令与对白、步骤及时间安排
D.视频背景与字幕
E.技术支撑及保障条件
(1)模拟事故情景。
(2)处置行动与执行人员。
(3)指令与对白、步骤及时间安排。
(4)视频背景与字幕。
(5)演练解说词。
(6)其他。
第六章 生产安全事故调查与分析
【考点14】事故上报的时限和部门
1)事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。【有关人员立即】
2)单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。【民报官1小时】
3)情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。【情况紧急越级上报】
4)设区的市级应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。【官报官2小时】
5)事故报告后出现新情况的，政府部门应当及时补报。
①自事故发生之日起 30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
②道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
【考点15】事故调查的组织
事故类别 | ||||
|---|---|---|---|---|
特大 | 重大 | 较大 | 一般 | |
负责调查单位 | 国务院 | 省级人民政府 | 设区的市级 | 县级。未伤亡，县级可委托单位调查 |
①可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门 | ||||
1、事故发生的原因可分为直接原因和间接原因。在进行事故原因分析时，下述情况中，应确定为间接原因的是（）。
A.操作工操作不当
B.储存设施不安全
C.作业场所过于狭窄
D.劳动组织不合理
2、某企业进行检维修作业时，员工张某负责监护，吴某进行焊接作业。在焊接过程中由于吴某违章操作，张某监护失误，导致焊接过程中掉落的火星引燃作业场所周边的可燃物，引起火灾导致吴某面部严重烧伤。下列选项中属于该起事故的间接原因的是（ ）。
A.吴某违章操作
B.张某监护失误
C.焊接作业场地杂乱存在可燃物
D.吴某的教育培训不够
①技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；
②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；
③劳动组织不合理；
④对现场工作缺乏检查或指导错误；
⑤没有安全操作规程或不健全；
⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
故本题D选项属于间接原因，选项ABC错误。
3、某地产开发有限公司将旧厂房改造为其办公室时，一面墙发生崩塌，造成3人死亡。为尽快查明事故原因，妥善处理事故，经市政府领导研究，决定成立安全事故调查组。其组成人员可能包括( )。
A.市委常委、常务副市长
B.市应急管理局局长
C.市公安局局长
D.市高级法院副院长
E.市工会代表
故本题ABCE属于事故调查组成员，D选项不属于。
第八章 安全生产统计分析
【考点16】统计图的类型与特点
类型 | 含义 | 适用条件 |
|---|---|---|
条图 | 独立指标在不同阶段的情况 | 比较数值大小 |
圆图或百分条图 | 百分比(构成比)的大小 | 分析占比 |
线图 | 线条的升降表示事物的变化趋势 | 描述变化趋势
|
半对数线图 | 连续性资料的变化速度及趋势 | |
散点图 | 描述两种现象的相关关系 | 描述双变量的密切程度 |
直方图 | 描述计量资料的频数分布 | 连续性变量的频数分布 |
统计地图 | 描述某种现象的地域分布 | 描述现象地域分布 |
1、统计工作的误差一般是指测量值与真值、样本指标与总体指标之差。由一些非人为的偶然因素造成的误差是（ ），它是不确定的，不可预知的。
A.系统误差
B.人为误差
C.主观误差
D.随机误差
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