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2011年安全工程师考试管�知识精讲34

  安全生产监�管�体制

  这里讲的监�管�,主�指政府或者其他有关组织对生产����安全生产工作的监�和管�,�包括生产����内部的管�和监�,如很多矿山�业集团内部设立安全监察局,对下属�业的监�,属�业内部的监�。目�我国安全生产监�管�的体制是:综�监管与行业监管相结��国家监察与地方监管相结��政府监�与其他监�相结�的格局。综�监管与行业监管

  国家安全生产监�管�总局是国务院主管安全生产综�监�管�的直属机构,�法对全国安全生产实施综�监�管�。公安�交通����民航�水利�电监�建设�国防科技�邮政�信�产业�旅游�质检�环�等国务院有关部门分别对交通��路�民航�水利�电力�建筑�国防工业�邮政�电信�旅游�特�设备�消防�核安全等行业和领域的安全生产工作负责监�管�,�行业监管。

  国家安全生产监�管�总局��代这些部门具体的安全生产监�管�工作,仅从综�监�管�全国安全生产工作的角度,指导��调和监�这些部门的安全生产监�管�工作。除此之外,综�监�管�还体现在组织起�安全生产方�的综�性法律�行政法规和规章,研究拟定安全生产方针政策等。

  地方�级人民政府也都以��形��立了相应的安全生产综�监�管�部门和行业监�管�部门,履行综�监管和行业监管的�能。

  国家安全生产监�管�总局和国务院其他安全生产的行业监�管�部门,对地方的安全生产综�监�管�部门和行业监�管�部门在业务上进行指导。

  《安全生产法》第��明确规定,国务院负责安全生产监�管�的部门�照本法,对全国安全生产工作实施综�监�管�;县级以上地方�级人民政府负责安全生产监�管�的部门�照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综�监�管�。国务院有关部门�照本法和其他有关法律�行政法规的规定,在�自的�责范围内对有关的安全生产工作实施监�管�;县级以上地方�级人民政府有关部门�照本法和其他有关法律�法规的规定,在�自的�责范围内对有关的安全生产工作实施监�管�。

  �外,为了加强国家对整个安全生产工作的领导,加强综�监管与行业监管之间的�调��,国务院�立了安全生产委员会,设立国务院安全生产委员会办公室,其办公室工作由国家安全生产监�管�总局承担。国务院安全生产委员会办公室具体�责之一就是研究�出安全生产�大方针政策和��措施的建议,监�检查�指导�调国务院有关部门和���自治区�直辖市人民政府的安全生产工作。���自治区�直辖市人民政府也建立了相应的安全生产委员会,部分市�县也建立了安全生产委员会。通过安全生产委员会的作用,对安全生产的监�管�起到了相互�调�相互��的作用,大大加强了安全生产的监�管�工作。

  因此,综�监�管�和行业监�管��步形�了一个网格�的监管体系。��:考试大的美女编辑们

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