今天和大家分享的知识点是建设项目安全设施“三同时”，这部分内容许多学员反映学起来有些枯燥、晦涩难懂。但是本节内容在历年真题中考核的频率很高，年年必考，并且在20年考试占试卷分值6分，是我们学习过程中必须掌握的内容之一。本节内容如果在理解记忆的基础上，很多知识点会好记很多，下面我们对本节重要知识点进行逐个解析。
2017-2021年试卷分值占比
一、建设项目的监督管理
1、表格中的非煤矿山类建设项目，其安全设施设计审查和竣工验收，由国家安全监管总局负责实施。
2、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：
（一）国务院审批（核准、备案）的；
（二）跨省、自治区、直辖市的。
以上两个知识点我们可以合并记忆，只要是满足要求的非煤矿山类建设项目以及国务院审批（核准、备案）的与跨省、自治区、直辖市的建设项目就需要接受国家安全监管总局的审查。
3、其他行业建设项目
根据 《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》的规定，县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施" 三同时"实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施"三同时"的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
二、建设项目安全设施设计审查
1、设计审查要求
对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目，以及生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料:
①建设项目审批、核准或者备案的文件。
②建设项目安全设施设计审查申请。
③设计单位的设计资质证明文件。
④建设项目安全设施设计。
⑤建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
⑥法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
2、上述知识点其实还涉及一个考点，就是下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价。
①非煤矿矿山建设项目；
②生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目；
③生产、储存烟花爆竹的建设项目；
④金属冶炼建设项目；
⑤使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外）；
记忆这类资料名录的内容往往是学员最头疼的，这里我们借助一张流程图进行记忆。首先我们先了解生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请前都需要经历哪些工作，这样我们在做题面对迷惑项时可以清晰的加以辨别。在设计审查前，建设项目需要经历可行性研究阶段，在这一阶段需要对项目进行可行性研究，出具可行性研究报告及预评价报告（这里注意是先通过可行性研究出具可行性研究报告后再做项目预评价出具预评价报告）。接着参照安全预评价报告进行初步设计。再根据初步设计内容进行深化设计编写安全设施设计文件，接下来就是设计审查了。那么在我们设计审查时需要提交的资料就是审查前这些工作出具的各类报告与文件包括：建设项目安全设施设计与建设项目安全预评价报告及相关文件资料。剩下的几类可以记忆成审批申请与资质相关的文件，但是这里的资质是与设计单位有关的资质，因为这些流程只涉及到了设计工作，所以这类题中如果出现施工单位、监理单位的资质文件的迷惑项，我们就可以将其清晰的界定出来了。
3、建设项目安全设施设计审查
建设项目安全设施设计审查未予批准的，生产经营单位经过整改后可以向原审查部门申请再审。已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意； 未经审查同意的，不得开工建设：
（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（三）在施工期间重新设计的
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后 5 个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的管理部门。
对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日起 20 个工作日内作出是否批准的决定，20 个工作日内不能作出决定的，经负责人批准，可以延长 10 个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请人。
三、施工和竣工验收
建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分 部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、 设计单位应当及时处理。
施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理 单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的 工程质量承担监理责任。
建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于 30 日，最长不得超过 180 日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的安全生产监督管理部门备案。
建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。（这里注意安全对项目进行安全预评价的机构和进行安全验收评价的机构不能为同一个）
建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。
抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问，需要到现场核查的，安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见，并如实记录在案。
生产经营单位应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。
★ 注安书本太厚？知识点太多怎么学？全新升级的《注安干货笔记》向你奔赴而来~章节思维导图+图表结合+经典习题，为您节约50%的备考时间。打开手机就能看，马上阅读>>
★ 学习时间紧，专业的师资团队来总结学习规律和应考技巧，可以节约大量盲目摸索的时间。没有自控力，培训班的班主任老师来鞭策你，鼓励你，帮你合理安排自己的时间。 0元领课，先来免费试听学习>>
资料领取>>【黄金备考资料免费领取】【APP资料包一键下载】
疯狂刷题>>【答题闯关赢题库会员】【考试题库免费在线刷题】
考试真题>>【2015-2021年注安真题】【真题解析免费视频】
温馨提示：文章由作者233网校-xufen独立创作完成，未经著作权人同意禁止转载。
