《企业安全生产费用提取和使用管理办法》变更专题
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》是《安全生产管理科目》第十一节“安全生产投入与安全生产责任保险”的重点内容，安全生产费用的使用及管理每年必考。作为一个高频考试重点，本次《办法》相隔近10年后的更新是我们明年备考需要重点学习的内容之一，尤其是老考生一定要掌握其变更的知识点，以防考试旧规范的条文数据做迷惑项。【3月精讲直播课】
一、行业范围划分更加细化
本办法适用于在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、石油天然气开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核燃料）、电力生产与供应的企业及其他经济组织（以下统称企业）。
1、注意新增企业细分：民用爆炸物品生产和电力生产与供应的企业及其他经济组织（以下统称企业）。
2、注意新增变更：将石油天然气开采企业进行了单独的划分，之前是囊括在非煤矿山开采企业中的。
二、提取标准的变更
1、新增行业的提取标准
一） 电力生产是指利用火力、水力、核力、风力、太阳能、生物质能以及地热、潮汐能等其他能源转换成电能的活动。电力生产企业，提取标准如下：
1.上一年度营业收入不超过1000万元的，按照3%提取；
2.上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取；
3.上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取；
4.上一年度营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.8%提取；
5.上一年度营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.6%提取；
6.上一年度营业收入超过100亿元的部分，按照0.2%提取。
二）电力供应是指经营和运行电网，从事输电、变电、配电等电能输送与分配的活动。电力供应企业，提取标准如下：
1.上一年度营业收入不超过500亿元的，按照0.5%提取；
2.上一年度营业收入超过500亿元至1000亿元的部分，按照0.4%提取；
3.上一年度营业收入超过1000亿元至2000亿元的部分，按照0.3%提取；
4.上一年度营业收入超过2000亿元的部分，按照0.2%提取。
三）民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。民用爆炸物品生产企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
1.上一年度营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；
2.上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；
3.上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；
4.上一年度营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
2、原有行业的提取标准变更（红字为变更部分）
四）煤炭生产企业提取标准有所变更：
1.煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、冲击地压矿井吨煤50元；
2.高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元；
3.其他井工矿吨煤15元；
4.露天矿吨煤5元。
五）非煤矿山开采企业提取标准有所变更：
1.金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨15元；
2.核工业矿山，每吨25元；
3.非金属矿山，其中露天矿山每吨3元，地下矿山每吨8元；
4.小型露天采石场，即年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石场，每吨2元。
5.尾矿库运行按当月入库尾矿量计提企业安全生产费用，其中三等及三等以上尾矿库每吨4元，四等及五等尾矿库每吨5元。
6.尾矿库回采按当月回采尾矿量计提企业安全生产费用，其中三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。
六）石油天然气开采企业
陆上采油（气）、海上采油（气）企业依据当月开采的石油、天然气产量，于月末提取企业安全生产费用。其中每吨原油20元，每千立方米原气7.5元。
钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建、海油工程等企业按照项目或工程造价中的直接工程成本的2%逐月提取企业安全生产费用。
七）建设工程施工企业以建筑安装工程造价为依据，于月末按工程进度计算提取企业安全生产费用。提取标准如下：
1.矿山工程3.5%；
2.铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程3%；
3.水利水电工程、电力工程2.5%；
4.冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程2%；
5.市政公用工程、港口与航道工程、公路工程1.5%。
八）危险品生产与储存企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
1.上一年度营业收入不超过1000万元的，按照4.5%提取；
2.上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2.25%提取；
3.上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.55%提取；
4.上一年度营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
九）机械制造企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
1.上一年度营业收入不超过1000万元的，按照2.35%提取；
2.上一年度营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.25%提取；
3.上一年度营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.25%提取；
4.上一年度营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；
5.上一年度营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。
十）烟花爆竹生产企业以上一年度营业收入为依据，采取超额累退方式确定本年度应计提金额，并逐月平均提取。具体如下：
（一）上一年度营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；
（二）上一年度营业收入超过1000万元至2000万元的部分，按照3%提取；
（三）上一年度营业收入超过2000万元的部分，按照2.5%提取。
三．安全生产费的使用范围的变更
一）将以下几点全新内容纳入支出使用范围：
1.应急救援队伍建设、应急预案制修订；
2.安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，机械化、智能化建设，安全；
3.生产信息化建设、运维和网络安全支出；
4.安全生产责任保险支出；
5.从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；
二）煤炭生产企业安全费用的使用范围增加了：
1.冲击地压矿井落实防冲措施支出；
2.智能化升级支出；
3.煤矿智能装备及煤矿机器人等新装备的推广应用支出；
三）非煤矿山开采企业生产企业安全费用的使用范围增加：
1.矿山冒顶片帮防治设施设备、尾矿库销库费用支出。
四）交通运输企业生产企业安全费用的使用范围增加:
1.铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备及铁路周界入侵报警系统、铁路危险品运输安全监测设备支出；
2.安全生产责任保险及承运人责任保险支出；
对于使用范围的变更，我们要注意新的办法将安全生产责任保险支出纳入了所有行业的使用范围，这是一个可考点。另一个非常具有迷惑性的考点就是从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出，这个说法在新办法中是明确纳入安全生产使用费的，如果不熟悉新办法很可能会在选择题中对这个选项的描述捉摸不定。另外明确了安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出属于安全生产费用的使用范围，这里我们可以同管理新增的第二章第十八节结合记忆。另外像应急救援队伍建设、应急预案制修订这些在我们实际安全生产管理工作中一直都是纳入安全生产管理费的，这此变更对其进行了明确。
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