1、内部控制目标
（1）保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行；
（2）保证商业银行发展战略和经营目标的实现；
（3）保证商业银行风险管理的有效性；
（4）保证商业银行业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息的真实、准确、完整和及时。
2、内部控制基本原则
（1）全覆盖原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖各项业务流程和管理活动，覆盖所有的部门、岗位和人员。
（2）制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制。
（3）审慎性原则。内部控制应当坚持风险为本、审慎经营的理念，设立机构或开办业务均应坚持内控优先。
（4）相匹配原则。内部控制应当与管理模式、业务规模、产品复杂程度、风险状况等相适应，并根据情况变化及时进行调整。
良好的治理结构是内部控制得以有效实施的前提。
董事会负责保证银行建立并实施充分有效的内部控制体系。
监事会负责监督董事会、高级管理层及其成员履行内部控制职责。
高级管理层负责建立和完善内部组织机构，采取相应的风险控制措施，对内部控制体系的充分性与有效性进行监测和评估。
银行应当指定专门部门作为内控管理职能部门，牵头内部控制体系的统筹规划、组织落实和检查评估。
内部审计部门履行内部控制的监督职能。 各业务部门负责严格执行相关制度规定，发现内部控制存在的缺陷并组织落实整改。
措施 | 含义理解 |
内控制度 | 建立健全内部控制制度体系，对各项业务活动和管理活动制定全面、系统、规范的业务制度和管理制度，并定期进行评估。 |
风险识别 | 合理确定各项业务活动和管理活动的风险控制点，采取适当的控制措施，执行标准统一的业务流程和管理流程，确保规范运作。应采用科学的风险管理技术和方法，充分识别和评估经营中面临的风险，对各类主要风险进行持续监控。 |
信息系统 | 建立健全信息系统控制，通过内部控制流程与业务操作系统和管理信息系统的有效结合，加强对业务和管理活动的系统自动控制。 |
岗位设置 | 根据经营管理需要，合理确定部门、岗位的职责及权限，形成规范的部门、岗位职责说明，明确相应的报告路线。对业务流程和管理活动中所涉及的不相容岗位，实施相应的分离措施，形成相互制约的岗位安排。 |
员工管理 | 制定规范员工行为的相关制度，明确对员工的禁止性规定，加强对员工行为的监督和排查，建立员工异常行为举报、查处机制。 |
授权管理 | 根据各分支机构和各部门的经营能力、管理水平、风险状况和业务发展需要，建立相应的授权体系，明确各级机构、部门、岗位、人员办理业务和事项的权限，并实施动态调整。 |
会计核算 | 严格执行会计准则与制度，及时准确地反映各项业务交易，确保财务会计信息、真实、可靠、完整。 |
监控对账 | 商业银行应当建立有效的核对、监控制度，对各种账证、报表定期进行核对，对现金、有价证券等有形资产和重要凭证及时进行盘点。 |
外包管理 | 建立健全外包管理制度，明确外包管理组织架构和管理职责，并至少每年开展一次全面的外包业务风险评估。涉及战略管理、风险管理、内部审计及其他有关核心竞争力的职能不得外包。 |
投诉处理 | 建立健全客户投诉处理机制，制定投诉处理工作流程，定期汇总分析投诉反映事项，查找问题，有效改进服务和管理。 |
1、信息系统控制
2、报告机制
3、业务连续性管理
4、人员管理
5、考评管理
6、内控文化
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