为进一步规范公安消防部队执勤战斗行动，提高灭火与应急救援能力，适应保卫经济建设和公民生命财产安全的需要，根据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发200615号)规定，公安部于2009年5月26日颁布了《公安消防部队执勤战斗条令》。 其中该《条令》第三十四条规定:公安消防部队在保卫任务繁重的重大节日、重要活动，遇有特殊保卫任务或者发生重大灾害、事件时进入二级战备。
二级战备是相对于在经常性战备的基础上，必须达到下列基本要求:
(一)进行战备动员，通报情况任务，研究制定执勤作战方案;
(二)各级首长和值班人员在岗在位，总队、支队全勤指挥部成员集中值班，指挥长在作战指挥中心值守待命;
(三)停止批准休假，严格控制人员外出，总(支)队机关现有官兵95%的人员在所在城市待命，大(中)队现有执勤人员在岗在位率不得低于95%;
(四)责令专人及时收集、报告有关信息，及时对灾情、任务进行分析评估;
(五)根据需要调整执勤人员，充实一线执勤力量，落实各项执勤战斗保障;
(六)必要时派出力量在重点区域执勤。
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