2025年高级经济实务《知识产权》新考试大纲

2025年经济专业技术资格考试 高级经济实务（知识产权） 考试大纲

考试目的和要求

测查应试人员是否具有从事高级知识产权实务的综合能力素质。要求应试人员掌握并应用知识产权理论、方法

和技巧，灵活运用相关政策法规，深入、恰当地开展知识产权创造、保护、运用工作以及管理、督导和研究等。

考试涉及的专业知识与实务

本科目题型设置多样，考核点复合程度较高。应试人员作答试题需要综合、灵活地应用习近平经济思想、有关

专业理论和政策法规，合理、深入地进行判断、分析或评价。考试涉及的专业知识与实务范围如下：

1. 知识产权基础。包括习近平总书记关于知识产权工作系列重要指示论述和党中央、国务院知识产权政策，知 识产权对经济增长的基础原理以及对新质生产力发展的促进路径，知识产权强国建设纲要的主要内容，知识产权的

取得、保护机制，知识产权治理体系与治理能力现代化建设，企业、高校、科研院所知识产权管理，知识产权保护

体系建设，知识产权转化运用以及开放许可相关政策，知识产权价值评估，知识产权公共服务体系现代化建设，知

识产权公共服务重大工程，知识产权国际保护原则，知识产权国际保护制度体系及发展等。理解知识产权对科技创

新激励、营商环境保护、经济社会高质量发展的作用。

2. 专利申请、授权与确权。包括专利申请文件撰写要求，专利授权与确权中的审查规则，专利审查中新颖性和 创造性判断疑难问题，复审程序与无效宣告请求审查程序中的基本原则以及对修改文件的要求，国际专利申请的受

理、检索、初步审查和进入国家阶段的程序要求，外观设计国际申请的程序。

3. 专利保护。包括专利保护范围，专利权期限补偿，药品专利纠纷早期解决机制，专利侵权行为的认定与判 定，专利鉴定的技术事实查明机制，侵犯专利权的民事责任、行政责任，不视为侵犯专利权行为的情形，专利侵权

中现有技术和现有设计抗辩，侵犯专利权的诉讼时效，专利侵权损害赔偿、计算方法及评估制度、惩罚性赔偿，特

殊情形下侵犯专利权的举证责任，侵犯专利权的诉前临时措施和诉前证据保全，专利侵权纠纷行政裁决，假冒专利

行为以及法律责任，假冒专利行为的查处。

4. 专利运用。包括专利运用的含义和类型，专利信息传播利用的重要意义，专利数据的基本构成、数据字段， 专利信息的利用方式、利用流程，专利风险预警的含义、主要内容、基本流程和操作要点及涉外专利风险防控，专

利布局的操作要点，专利导航的内涵和主要类型，专利导航的基本流程、操作要点，知识产权运营服务体系、高价

值专利、知识产权（专利）密集型产业，专利产业化的基本流程和操作要点、专利作价入股的操作要点，专利许可

和专利转让合同的内容，重点产业标准必要专利的操作要点，重点产业专利池的构建，专利评估的常见方法。

5. 商标注册申请、审查和核准。包括我国商标法律制度的基本特点，现行商标法修改的背景和内容，商标注册 和管理机关、行政裁决机构及执法机关的内容，取得注册商标专用权的原则和途径，商标注册的申请，商标注册申

请的审查，商标异议、商标评审，注册商标的续展、变更和转让，注册商标的注销、撤销和无效宣告等，对不以使

用为目的的商标注册申请予以规制的相关措施，马德里商标国际注册的概念及马德里体系概况等。

6. 商标保护。包括商标保护的意义，其对市场经济发展的重要作用，注册商标专用权的权利限制，专用权与其 他在先权利的关系与处理，侵犯专用权行为的判定原则和判定标准，侵犯专用权的行为类型及应承担的法律责任，

侵犯专用权行为的行政处理和司法审判，商标一般违法行为的概念及其与商标侵权行为的关系，保护驰名商标的规

定及执法实践和保护程序，认定商标驰名的标准，驰名商标的跨类保护，非注册商标的保护。

7. 商标使用。包括商标使用的概念、方式、分类、意义，商标法律法规对注册商标规范使用的要求和不当使用 的后果，注册商标的许可使用，商标使用的证据制度，商标使用管理部门的权力与职能，商标印制，商标品牌战略

的制定及其与商标使用的关系，商标代理制度建立的历史与现状，商标代理行为的监督管理等。

8. 著作权。包括著作权制度的起源与发展，著作权保护的理论基础，著作权的保护范围，著作权保护期与权利 限制，著作权转让、许可、运用，著作权集体管理，著作权侵权类型及判定标准，著作权侵权的救济及惩罚性赔