1.
福利康是亚洲著名的电器集团,拥有着光辉的历史与骄人的竞争实力,然而随着投资环境的不断恶化和经营风险的提升,公司高层最近陷入了对庞大员工数量的管理困境,到底是无为而治还是选择明法正行,合理引导,在接连的员工行为失控后,公司意识到了企业的社会责任应该是有所作为,你被指定为员工关系总负责人,请对上述突发事件做出应对并制定有效的措施以降低再次发生的可能性。
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答:(P539~544)突发事件往往是指重大劳动安全卫生事故、重大集体劳动争议或团体争议以及劳资冲突问题,它是企业隐患积累的结果,随着时代的发展而具有了更新的内涵。
应对突发事件的一般对策必须由系统进行支持,建立集权化的管理机构是前提,企业必须确保该机构的高度权威性,其次,应该有必要而高效的预警机制,包括突发事件防范制度、信息传导保障制度、有效应对措施,有了以上条件,才能做到准确的风险分析和风险评估,建立各种重要指标形成预警信息,对行业、重大或者地域性突发事件进行预警。再次就是突发事件的处理,必须有准备和对事件的确认机制,确保企业在突发事件处理信息系统、决策系统、指挥系统、后勤保障系统、财务支持系统的有效运行。确保所有工作人员明确自己的职责与责任,保持信息传递的通畅及时、最快弄清原因降低企业和员工损失,维护企业形象;同时有突发事件监控和解决的办法。加大工会的职能作用,协商必要的集体合同,为员工的基本福利提供保障,强化企业的社会责任意识,完善法制化建设程度,对员工的工作压力进行合理化管理并有相应的援助计划进行支持,只有从社会层面,国家政策层面和企业内部建设层面共同努力,才能获得最佳效用,使整体利益获得提升,营造和谐而强大的大环境。
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2.赵某是某煤矿企业的负责人,他明知部分矿井不具备安全生产条件,仍安排工人下井工作,即使经有关部分提醒后,仍未对事故隐患采取措施。
2014年6月工人下井生产时,因使用的电煤钻接线处失爆,产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成一人死亡三人受伤。事故发生后赵某并没有上报给上级部门,擅自清理了现场,并很快复工。
根据上述情境,请回答以下问题:
(1)该企业在安全生产管理方面存在哪些问题。(5分)
(2)企业发生上述事故后,在事故报告、事故调查、事故处理过程中正确的做法应该是什么?(12分)
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第1小题:
233网校答案:问题如下:(1)矿井存在安全隐患未整改;(2)没有严格执行事故上报制度;(3)事故处理中,缺失了事故调查和事故处理。
第2小题:
233网校答案:
(1)事故报告。发生重大劳动安全卫生事故,企业负责人必须及时了解事故情况,立即报当地安全生产监督管理部门、劳动行政部门、公安部门、检察院、工会。
(2)事故调查。一般事故调查由企业负责人制定有关人员以及工会成员参加事故调查组,进行调查;死亡或重大伤亡事故配合调查
(3)事故处理。在事故调查组提出事故处理意见和防范措施后,企业事故领导小组及其主管部门负责处理。在处理事故时,结合安全生产责任制的规定,分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者。
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3.简述劳工问题的特点。
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(1)客观性。劳工问题的存在总是一种客观现象,它独立于人们的主观意志之外,它的产生发展有其自身规律性。人们对劳工问题的认识和解决,可以减轻劳工问题的危害程度,却不能彻底消灭劳工问题。
(2)主观性。并不是所有的劳动关系运行中的矛盾现象及其事实都会构成劳工问题,只有在特定的利益群体或权力阶层就社会劳动关系运行中的矛盾事实作出反应之后,劳动关系运行中的矛盾事实才会成为劳工问题,即劳工问题具有主观性特征。此外,对于劳工问题的认识和界定与社会的主流价值观、人们的思维模式有着直接的联系。由于价值准则和思维模式的差异,对于劳工问题的认识和判断是绝不相同的。
(3)社会性。社会性是劳工问题的显著特征,同时也是劳工问题客观性特征的另一表现。劳工问题的社会性特征表现为劳工问题产生原因的社会性:劳工问题并不是由于某一个别劳动者的原因而产生,它是一种社会问题;劳工问题内容与形式的社会性:劳工问题绝不是个别劳动者、个别劳动关系的矛盾事实或利益冲突,它不是一种个体性现象,而是群体性、社会性现象;劳工问题后果的社会性:矛盾事实或利益冲突处理不当会造成社会性后果甚至是整个社会的震荡;以及劳工问题责任的社会性、解决劳工问题方法和过程的社会性等诸多方面。联系我国现阶段存在的大规模的农民工欠薪现象,可以清晰地观察和认识到劳工问题的社会性特征。
(4)历史性。由于经济社会发展水平的差异,以及人们对劳工问题主观价值判断的不同,在某个国家的不同历史发展阶段上会存在着特定的劳工问题。它是一个历史的、变化的问题。同时,人们对劳工问题的认识、评价和判断也需要一个过程。任何一个劳工问题总有其产生、发展、认识与解决、处理、转化等过程。这种过程性显示出劳工问题的历史性特征。在某一时期,劳工问题处理不当,可以突发事件的形式表现出来。
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4.简述突发事件的表现形式。
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(1)重大劳动安全事故。
(2)重大劳动卫生事故。
(3)重大劳动争议。
(4)劳资冲突。
(5)其他冲突事件。
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5.简述突发事件的特点。
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(1)突发性和不可预期性。突发性和不可预期性是突发事件的典型特征,但是这种突发性和不可预期性蕴涵着其内在的必然性。
(2)群体性。突发事件通常并不仅仅涉及个别劳动者,而是影响到处于同一条件下的其他劳动者,他们有着共同的利益要求,即使是个别重大工伤事故,也会影响到其他劳动者的情绪。
(3)社会的影响性。
1)劳动安全卫生事故、重大集体劳动争议、团体劳动争议及劳资冲突等突发事件除可表现为一般劳动关系纠纷的形式外,有时还会以消极怠工、静坐、罢工、示威、请愿等无序形式出现,涉及面广,影响范围大,甚至超越事发地区,有的甚至造成国际性影响,绝不像一般民事纠纷那样,影响范围仅局限于争议主体之间。
2)在现代社会,人权观念深入人心,特别是重大劳动安全卫生事故,动辄死亡数人、数十人,甚至导致死亡上百人的特大事件,带来了极其恶劣的社会影响。
(4)利益的矛盾性。劳动关系运行中的突发事件,其实是劳动关系领域中的利益矛盾或利益冲突。
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