2025年一建法规高频考点预测：建设工程招标投标制度

考点、建设工程招标投标制度

一、建设工程招标

1.必须招标的项目

范围+规模：两条件同时具备才需要招标

范围 规模

大型基础设施、公用事业

全部或部分使用国有资金投资或者国家融资

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金

施工≥400万 重要材料设备采购≥200万 勘察、设计、监理≥100万

全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：

（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目

（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目

可以不招标的

可以不招标 （1）涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等不适宜招

标的；

（2）需采用不可替代的专利或专有技术；

（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供；

（5）需要向原中标人采购工程、货物或服务，否则将影响施工或者功能配套要求。

（6）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争等

2. 建设工程招标方式

公开招标 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标

招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

（1）邀请招标必须向三个以上的潜在投标人发出邀请。

（2）国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开

招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

（3）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但有下列情形之一的，可以邀

请招标：

①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

3.资格审查

233网校（www.233.com）：面向建筑工程、金融财会、职业资格等考证人群，提

供视频课程、报考指导、免费题库等考试培训服务。

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