2026年一级建造师《法规》考前10页纸

考点1、需要裁决适用的特殊情况

法律之间 新的一般与旧的特别冲

突

全国人大常务委员会裁决

行政法规之间 国务院裁决

同一机关制定 谁制定谁裁决

地方性法规与部

门规章冲突 由国务院提出意见

国务院认为适用地方性法规，国务院裁决

国务院认为应当适用部门规章，提请全国人民代表大会常委

会裁决

部门规章之间、部门规章与地方政府规章

冲突 国务院裁决

授权制定的法规与法律规定冲突 全国人民代表大会常务委员会裁决

考点2、所有权，用益物权，担保物权区分

所有权

（自物权）

所有人依法对自己财产（包括不动产和动产）所享有的占有、使用、收益和处分的权利

①权能包括占有权、使用权、收益权、处分权；

②占有是使用的前提，使用权、收益权是所有权人的独立职能；

③处分权是所有人的最基本的权利，是所有权内容的核心。

用益物权

（他物权）

权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和居住权。

担保物权

（他物权）

权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就

担保财产优先受偿的权利。

抵押权、质权、留置权

考点3、物权变动的生效时间总结

类型 所有权 抵押权 质权 地役权 建设用地使用权 土地承包经营权 居住权

不动产 登记 登记 / 合同生效 登记 合同生效 登记

动产 交付 合同生效 交付 / / / /

注：机动车/船舶/航空器所有权，动产抵押权，地役权——未登记，不得对抗善意第三人

考点4、担保物权——抵押，质押，留置

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