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二建《法规》施工单位的安全生产责任要点梳理

作者:233网校-正思齐 2021-03-04 17:19:04
导读:施工安全生产责任制度是建设工程施工活动中重要的法律制度。那么,施工单位的安全生产责任有哪些?

知识点一、施工安全生产管理的方针

《安全生产法》规定,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。


知识点二、施工单位的安全生产责任制度(全员安全生产责任制度)

人员

安全生产责任

法定代表人和实际控制人

同为安全生产第一责任人

主要技术负责人

负有安全生产技术决策和指挥权

(一)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

主要负责人职责

(1)建立、健全本单位安全生产责任制

(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程

(3)保证本单位安全生产投入的有效实施

(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

(6)及时、如实报告生产安全事故

(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

《安全生产法》

生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责

《建筑法》

建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责

《建设工程安全生产管理条例》

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责

企业主要负责人

法定代表人

总经理(总裁)

分管安全生产的副总经理(副总裁)

分管生产经营的副总经理(副总裁)

技术负责人

安全总监

(二)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责

《安全生产法》

矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员

职责

(1)对生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策给出意见

(2)根据本单位经营特点,对安全生产状况进行经常性检查

经常性检查的处理

(1)检查中发现的安全问题,应当立即处理

(2)不能处理安全问题的,应当及时报告本单位有关负责人

(3)检查及处理情况应当如实记录在案

(4)发现重大事故隐患,依照前款报告,有关负责人不及时处理的,可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告

(三)安全生产管理人员的施工现场检查职责

《建设工程安全生产管理条例》

施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员

专职安全生产管理人员主要职责

(1)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记

(2)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况

(3)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处

(4)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改

(5)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告

(6)依法报告生产安全事故情况

(四)专职安全生产管理人员的配备要求

类型

配备要求

总承包资质企业

特级资质不少于6人

一级资质不少于4人

二级和二级以下资质企业不少于3人

专业承包资质企业

一级资质不少于3人

二级和二级以下资质企业不少于2人

劳务分包资质企业

不少于2人

分公司、分支机构

不少于2人

总承包单位

(1)按建筑面积【建筑、装修】

①1万平方米以下的工程不少于1人

②1万~5万平方米的工程不少于2人

③5万平方米及以上的工程不少于3人

(2)按工程合同价【土木工程、线路管道、设备安装】

①5000万元以下的程不少于1人

②5000万~1亿元的工程不少于2人

③1亿元及以上的工程不少于3人

分包单位

(1)专业承包单位

至少1人,并根据危险程度增加

(2)劳务分包单位(施工人员)

①50人以下的,应当配备1名

②50~200人的当配备2名

③200人及以上的,应当配备3名及以上,不得少于工程施工人员总数的5%


知识点三、施工单位负责人施工现场带班制度

企业负责人带班检查制度

指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查

建筑施工企业负责人

指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师

带班检查要求

每月检查时间不少于其工作日的25%(定期)

进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时应带班检查

工程项目出现险情或发现重大隐患时应带班检查

注:对于有分公司(非独立法人)的企业集团,集团负责人因故不能到现场的,可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。


知识点四、重大事故隐患治理督办制度

《安全生产法》

生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患

重大隐患

指在房屋建筑和市政工程施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全隐患

定期排查

工程项目的重大隐患,特别是对深基坑、高支模、地铁隧道等技术难度大、风险大的重要工程

公开信息与社会监督

《房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》


知识点五、建立健全群防群治制度

《建筑法》

建筑工程安全生产管理群防群治制度

权利

对于危及生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告


典型例题. 根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》,属于建筑施工企业负责人的是(  )。(2019)

A.实际控制人  

B.副总工程师

C.主管经营的副总经理  

D.项目经理

233网校答案:B                            
233网校解析:《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》进一步规定,建筑施工企业负责人,是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。                            

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