通过分析2020年二级建造师考试（10月）《建设工程施工管理》科目试题情况，发现有一考点命题考核分值竟然达到了8分，其中单项选择题4道，多项选择题2道。
下面我们就来看看该知识点的考试原题。
2020年10月试题·10、施工合同履行过程中发生如下事件，据此提出施工索赔的是（ ）。
A、工程实际进展与合同预计的情况不符的所有事件
B、实际情况与承包人预测情况不一致最终引起工期和费用变化的事件
C、实际情况与合同约定不符且最终引起工期和费用变化的事件
D、仅限于发包人原因引起承包人工期和费用变化的事件
2020年10月试题·39、《根据标准施工招标文件》，承包人在施工中遇到不利物质条件时。采取合理措施后继续施工。承包人可以据此提出（ ）索赔。
A、费用和利润
B、费用和工期
C、风险旨和利润
D、工期和风险费
2020年10月试题·57、施工承包人向发包人索赔的第一步工作是（ ）。
A、向发包人递交索赔报告
B、将索赔报告报监理工程师审查
C、向监理人递交索赔意向通知书
D、分析确定索赔额
2020年10月试题·65、某工程项目施工合同约定竣工日期为2020年6月30日在施工中因持续下雨导致甲供材料未能及时到货，使工程延误至2020年7月30竣工。由于2020年7月1日起当地计价政策调整，导致承包人额外支付了30万元工人工资、关于增加的30万元责任承担的说法，正确的是（ ）。
A、持续下雨属于不可抗力，造成工期延误，增加的30万元由承包人承担
B、发包人原因导致的工期延误，因此政策变化增加的30万元由发包人承担
C、增加的30万元由政策变化造成，属于承包人责任，由承包人承担
D、工期延误是承包人原因，增加的30万元是政策变化造成，由双方共同承担
2020年10月试题·77、根据《标准施工招标文件》，关于工期调整的说法，正确的有（ ）。
A、监理人认为承包人的施工进度不能满足合同工期要求，承包人应采取措施，增加费用由发包人承担
B、出现合同条款规定的异常恶劣气候导致工期延误，承包人有权要求发包人延长工期
C、承包人提前竣工建议被采纳的，由承包人采取加快工程进度的措施、发句人承但相应费用
D、发包人要求承包人提前竣工的，应承担由此增加的费用，并根据合同条款约定支付奖金
E、在合同履行过程中，发包人改变某项工作的质量特性，承包人有权要求延长工期
2020年10月试题·87、根据《标准施工招标文件》关于承包人索赔程序的说法，正确的是（ ）。
A、应在索赔事件发生后28d内，向监理人递交索赔意向通知书
B、应在发出索赔意向通知书28d内，向监理人正式递交索赔通知书
C、索赔事件具连续影响的，应按合理时间间隔递交连续索赔通知书
D、有连续影响的，应在递交连续索赔通知书28d内与发包人谈判确定当期索赔的额度
E、有连续影响的，应在索赔事件影响结束后的28d内向监理人递交最终索赔通知书
没错！这个知识点就是“索赔”！该知识点在二级建造师考试《建设工程施工管理》考试用书中在两个章节中进行了相关介绍，第一处出第二章施工成本管理第4节“计量与支付”第四目“索赔与现场签证”，另一处是第六章施工合同管理第5节“施工合同的索赔”相关内容中有具体的阐述。
其中，“2Z106050施工合同的索赔”这一节分值分布（2014~2020）如下表：
2020年 | 2019年 | 2018年 | 2017年 | 2016年 | 2015年 | 2014年 | |
单选题 | 2 | 2 | 5 | 2 | 3 | 3 | 2 |
多选题 | 2 | 2 | 0 | 2 | 2 | 2 | 4 |
总分数 | 4 | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | 6 |
关于“索赔”这一考点的重要性不言而喻。
既然如此，我们来深入剖析一下“索赔”相关命题点。
核心知识点一、依据国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的《<标准施工招标文件>试行规定》，其通用条款的内容，可以合理补偿承包人的条款见下表：
序号 | 主要内容 | 可补偿内容 | ||
工期 | 费用 | 利润 | ||
1 | 发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求 | √ | √ | √ |
2 | 发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失 | √ | √ | √ |
3 | 发包人的原因造成工期延误 | √ | √ | √ |
4 | 发包人原因引起的暂停施工 | √ | √ | √ |
5 | 发包人原因引起造成暂停施工后无法按时复工 | √ | √ | √ |
6 | 发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的 | √ | √ | √ |
7 | 监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的 | √ | √ | √ |
8 | 发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的 | √ | √ | √ |
9 | 施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品 | √ | √ | |
10 | 承包人遇到不利物质条件 | √ | √ | |
11 | 异常恶劣的气候条件 | √ | ||
12 | 不可抗力 | √ | √ | |
13 | 发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备 | √ | ||
14 | 发包人要求承包人提前竣工 | √ | ||
15 | 法律变化引起的价格调整 | √ | ||
16 | 发包人的原因导致试运行失败的 | √ | √ | |
17 | 发包人原因导致的工程缺陷和损失 | √ | √ | |
解题思路及技巧：发包人提前交付材料设备、要求提前竣工的以及法律变化引起价格调整的索赔事件只可索赔费用；发包人原因导致运用失败、工程缺陷的（工程建设基本完成）索赔事件可索赔费用和利润；其他发包人原因（含监理）的索赔事件工期、费用、利润均可要求索赔；不可抗力事件造成影响时可索赔工期和费用，而异常恶劣气候发生时只可索赔工期。
核心知识点二、索赔费用的组成与计算
点拨：命题点主要集中在“人工费”及“设备费”的相关计算。
核心考点三、索赔成立的前提条件（高频重点）
索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可。
核心考点四、施工合同索赔的程序
索赔意向通知和索赔通知—索赔工作程序的第一步
FIDIC合同条件和我国《建设工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）均有规定，承包人必须在发出索赔意向通知后的28天内或经过工程师（监理人）同意的其他合理时间内向工程师（监理人）提交一份详细的索赔文件和有关资料。
如果干扰事件对工程的影响持续时间长，承包人则应按工程师（监理人）要求的合理间隔（一般为28天），提交中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28天提交一份最终索赔报告。否则将失去该事件请求补偿的索赔权利。
——上图源自233网校赵春晓老师精讲讲义
核心考点五、承包人提出索赔的期限
根据九部委《标准施工招标文件》中的通用合同条款，承包人提出索赔的期限如下：
1．承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
2．承包人按合同约定提交的最终结清申请单中,只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
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