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2022二建管理,建设工程变更索赔与签证核心要点

作者:233网校-正思齐 2022-05-12 07:59:20
导读:建设工程项目建设的周期长、受各种因素的影响大,导致实际施工容易出现变更,此时将涉及索赔、签证等事宜。
要点一、工程变更价款的确定

1、变更估价

按《示范文本》,除专用合同条款另有约定外,变更估价按照以下约定处理:

(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定。

(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定。

(3)变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成的原则,由合同当事人协商确定变更工作的单价。

因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

2、措施项目费的调整

工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人提出调整措施项目费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认。拟实施的方案经发承包双方确认后执行,并应按照下列规定调整措施项目费:

(1)安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整,不得浮动。

(2)采用单价计算的措施项目费,应按照实际发生变化的措施项目调整。

(3)按总价(或系数)计算的措施项目费,按照实际发生变化的措施项目调整,但应考虑承包人报价浮动因素。

承包人报价浮动率可按下列公式计算:

①招标工程:

承包人报价浮动率L=(1-中标价/最高投标限价)×100%

②非招标工程:

承包人报价浮动率L=(1-报价值/施工图预算)×100%

如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认,则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。

招标工程的招标控制价为1.6亿,某投标人报价为1.55亿,经修正计算性错误后,以1.45亿的报价中标,则该承包人的报价浮动率为()。(2021年真题)

A.3.125%

B.9.375%

C.9.355%

D.9.677%

233网校答案:B
233网校解析:承包人报价浮动率L=(1-中标价/招标控制价)×100%=(1-1.45/1.6)×100%=9.375%
要点二、索赔与现场签证

(一)索赔费用的组成

1.分部分项工程量清单费用

(1)人工费。增加工作内容的人工费应按照计日工费计算,而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。

(2)设备费。因窝工引起的设备费索赔,当施工机械属于施工企业自有时,按照机械折旧费计算索赔费用;当施工机械是施工企业从外部租赁时,索赔费用的标准按照设备租赁费计算。

(3)材料费。

(4)管理费。

(5)利润。

(6)迟延付款利息。

2.措施项目费用

3.其他项目费

4.规费与税金

根据国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的《标准施工招标文件》中通用条款的内容,可以合理补偿承包人的条款见下表。

序号

主要内容

可补偿内容

工期

费用

利润

1

提供图纸延误

√

√

√

2

施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品

√

√


3

延迟提供施工场地

√

√

√

4

承包人遇到不利物质条件

√

√


5

发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备


√


6

发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求

√

√

√

7

发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失

√

√


8

采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施


√


9

因发包人原因造成承包人人员工伤事故


√


10

发包人的原因造成工期延误

√

√

√

11

异常恶劣的气候条件

√



12

发包人要求承包人提前竣工


√

√

13

发包人原因引起的暂停施工

√

√

√

14

发包人原因造成暂停施工后无法按时复工

√

√

√

15

发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的

√

√

√

16

监理人对隐蔽工程重新检查,经检验证明工程质量符合合同要求的

√

√

√

17

因发包人提供的材料、工程设备造成工程不合格

√

√

√

18

承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新检验且检验结果合格

√

√

√

19

基准日后法律变化引起的价格调整


√


20

发包人在全部工程竣工前,使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的

√

√

√

21

发包人的原因导致试运行失败的


√

√

22

发包人原因导致的工程缺陷和损失


√

√

23

工程移交后因发包人原因出现的缺陷修复后的试验和试运行


√


24

不可抗力

√

部分√


25

因发包人违约导致承包人暂停施工

√

√

√

(二)索赔费用的计算方法

索赔费用的计算方法主要有:实际费用法、总费用法和修正总费用法。

1.实际费用法

实际费用法是施工索赔时最常用的一种方法,也称额外成本法。

2.总费用法

索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用

3.修正总费用法

索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费

关于修正总费用法计的说法,正确的是()。(2021年真题)

A.计算索赔款的时段可以是整个施工期

B.索赔金额为受影响工作调整后的实际总费用减去该项工作的报价费用

C.索赔款应包括受到影响时段内所有工作所受的损失

D.索赔款只包括受到影响时段内关键工作所受的损失

233网校答案:B
233网校解析:修正总费用法:即在总费用计算的原则上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的内容包括:
(1)将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期。
(2)只计算受到影响时段内的某项工作所受影响的损失,而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。
(3)对投标报价费用重新进行核算,按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以完成的该项工作的工程量,得出调整后的报价费用。
按修正后的总费用计算索赔金额的公式为:
索赔金额=某项工作调整后的实际总费用-该项工作的报价费

(三)现场签证

1.现场签证的范围

现场签证的范围一般包括:

(1)适用于施工合同范围以外零星工程的确认;

(2)在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量;

(3)非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失;

(4)符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减;

(5)确认修改施工方案引起的工程量或费用增减;

(6)工程变更导致的工程施工措施费增减等。

2.现场签证的程序

(1)承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证,发包人签证后施工。

(2)发包人应在收到承包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见,否则视为该签证报告已经认可。

(3)发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付。

3.现场签证费用的计算

现场签证费用的计价方式包括两种:

第一种是完成合同以外的零星工作时,按计日工单价计算。

第二种是完成其他非承包人责任引起的事件,应按合同中的约定计算。

下列事项属于现场签证范围的有()。(2021年真题)

A.确认修改施工方案引起的工程量增减

B.施工合同范围内的工程量确认

C.承包人原因导致的人工窝工及有关损失

D.施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量

E.工程变更导致的措施费用增减

233网校答案:ADE
233网校解析:现场签证的范围一般包括:
(1)适用于施工合同范围以外零星工程的确认;选项B错。
(2)在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量;选项D符合。
(3)非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失;选项C错。
(4)符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减;
(5)确认修改施工方案引起的工程量或费用增减;选项A符合。
(6)工程变更导致的工程施工措施费增减等。选项E符合。

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