第一章 社会工作法规与政策概述

1、法规的主要种类：国家法律、行政法规（条例、规定、办法）、国务院部门规章（规定、办法）、地

方性法规（实施办法、条例）、地方政府规章（规定、办法）

2、法律制定的责任主体：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。

3、社会政策的两种基本模式：普惠型社会政策模式和特惠型社会政策模式。

第二章 社会工作专业人才队伍建设法规与政策

1、各级民政部门负责本级政府购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估;各级财政部门负责规

划计划审核、经费安排与监督管理;各有关部门和群团组织负责本系统、本行业社会工作服务需求评估，向

同级民政部门申报社会工作服务计划并具体实施。

2、政府购买服务的程序：编制预算、组织购买、签订合同、指导实施。

第三章 我国社会救助法规与政策

第一节 我国社会救助法规与政策

社会力量参与社会救助

1、形式（捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构）；2、优惠政策（财政补贴、税收优惠、费用减免）；3、

政府购买服务（委托、承包、采购）；4、社会工作服务（社会融入、能力提升、心理疏导）；5、对社会

力量参与社会救助的支持。

第二节 最低生活保障及特困救助法规与政策

（一）最低生活保障制度法规与政策

1、共同生活家庭成员

（1）配偶；（2）未成年子女；（3）已成年但生活不能独立子女（全日制本科及以下学历教育子女）；

（4）其他具有法定赡养、抚养、扶养义务关系长期居住人。

2、不计入共同生活家庭成员

（1）连续3年以上（含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；（2）在监狱、劳动教养场所内服刑、

劳动教养人员；（3）其他。

3、单独提出申请的情形

（1）最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、

三级精神残疾人；（2）最低生活保障边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员；（3）脱离

家庭、在宗教场所居住3年以上（含3年）的生活困难的宗教教职人员；（4）成年无业重度残疾人可以参

照单人户提出低保申请。

4、最低生活保障边缘家庭，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，财产状况符合规定。

5、家庭经济状况调查

（1）家庭收入：工资性收入；经营净收入；财产净收入；转移净收入。

（2）家计调查中不计入家庭收入：国家规定的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、奖学金、见义勇为

等奖励性补助；政府发放的各类社会救助款物；“十四五”期间，中央确定的城乡居民基本养老保险基础

养老金。

（3）家庭经济状况调查工作：入户调查；邻里访问；信函索证或提请县级人民政府民政部门开展家庭经