项目决策阶段影响工程造价的主要因素
一、本讲课程考点笔记
考点一、项目决策与工程造价的关系
关系 | 关键词 |
项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 | 前提 |
项目决策的内容是决定工程造价的基础 | 基础 |
项目决策的深度影响投资估算的精确度 | 精确度 |
工程造价的数额影响项目决策的结果 | 结果 |
考点二、影响工程造价的主要因素
1、建设规模（项目生产规模）
制约规模合理化的主要因素 | 市场因素（首要） |
①市场需求情况是确定项目生产规模的前提 | |
②原材料、资金、劳动力市场等对建设规模的选择起着制约作用 | |
③市场价格分析是制定营销策略和影响竞争力的主要因素 | |
④市场风险分析是确定建设规模的重要依据 | |
技术因素 | |
先进适用的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证 | |
环境因素 | |
规模确定中需考虑的主要环境因素有政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通信条件。 | |
政策因素包括产业政策、投资政策、技术经济政策以及国家、地区及行业经济发展规划等 | |
建设规模的确定方法 | 盈亏平衡产量分析法：分析产量与项目费用和收入的变化关系，找出盈亏平衡点 |
平均成本法：通过争取达到项目最低平均成本 | |
生产能力平衡法：在技改项目中使用，分为最大工序生产能力法和最小公倍数法 | |
政府或行业规定：国家对某些行业的建设项目规定了规模界限 |
2、建设地区及建设地点（厂址）
原则 | 要求 |
靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则 | 并不意味着安排在等距离范围内，而是根据项目的技术经济特点和要求具体对待 |
工业项目适当聚集的原则 | 有利于发挥“集聚效益”，便于形成综合生产能力 |
【靠近原则】
项目 | 特点 | 原则 |
农产品、矿产品的初步加工 | 大量消耗原料 | 尽可能靠近原料产地 |
铝长、电石厂等能耗高项目 | 减少电能输送损失所获得的利益，大大超过原料、半成品调运中的劳动耗费 | 宜靠近电厂 |
技术密集型 | 需技术力量雄厚，协作配套条件完备，信息灵通 | 宜在大中城市 |
（2）建设地点（厂址）的选择
选择建设地点的要求 | 节约土地，少占耕地，降低土地补偿费用。尽量选择在荒地、劣地、山地和空地 |
减少拆迁移民数量。尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区 | |
应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。地下水位应尽可能低于地下建筑物的基准面 | |
要有利于厂区合理布置和安全运行 | |
应尽量靠近交通运输条件和水电供应等条件好的地方。地形力求平坦而略有坡度 | |
应尽量减少对环境的污染。排放大量有害气体和烟尘的项目，不能建在城市上风口；噪声大的项目应远离居民密集区 | |
建设地点选择时的费用分析 | 项目投资费用：包括土地征购费、拆迁补偿费、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费、动力设施费、生活设施费、临时设施费、建材运输费等 |
项目投产后生产经营费用：包括原材料、燃料运入及产品运出费用，给水、排水、污水处理费用，动力供应费用等 |
3、技术方案
技术方案选择的基本原则 | 先进适用、安全可靠、经济合理 |
技术方案选择内容 | 1）生产方法选择 |
①积极采用先进适用的生产方法 | |
②研究拟采用的生产方法是否与采用的原材料相适应 | |
③研究拟采用生产方法的技术来源的可得性 | |
④研究拟采用生产方法是否符合节能和清洁的要求 | |
2）工艺流程方案选择 | |
研究工艺流程方案对产品质量的保证程度 | |
研究工艺流程各工序间的合理衔接 | |
研究选择先进合理的物料消耗定额 | |
研究选择主要工艺参数 | |
研究工艺流程的柔性安排 |
4、设备方案、工程方案、环境保护措施
设备方案 | 尽量选用国产设备 |
注意进口设备之间以及国内外设备之间的衔接配套问题 | |
注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题 | |
注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力之间的配套问题 | |
工程方案 | 工程方案选择应满足的基本要求包括： |
满足生产使用功能要求 | |
适应已选定的场址（线路走向） | |
符合工程标准规范要求 | |
经济合理 | |
环境保护措施 | 1）环境保护措施应坚持的原则 |
符合环保法律、法规以及环境功能规划的要求 | |
工业建设项目应采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺 | |
坚持“三同时原则“，即配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 | |
力求环境效益与经济效益相统一 | |
注重资源综合利用和再利用 | |
2）环境治理方案比选内容 | |
技术水平对比 | |
治理效果对比 | |
管理及监测方式对比 | |
环境效益对比 |
二、历年经典真题演练
考点二、【2018】关于项目建设规模，下列说法正确的是（ ）。
A. 建设规模越大，产生的效益越高
B. 国家不对行业的建设规模设定规模界限
C. 资金市场条件对建设规模的选择起着制约作用
D. 技术因素是确定建设规模需考虑的首要因素
考点二、【2017】在技术改造项目中，可采用生产能力平衡法来确定合理生产规模。下列属于生产能力平衡法的是（ ）。
考点二、【2013】确定项目建设规模需要考虑的政策因素有（ ）。
A．国家经济发展规划
B．产业政策
C．生产协作条件
D．地区经济发展规划
E．技术经济政策
考点二、【2020】确定建设项目建设规模需考虑的首要因素是（ ）。
A. 建设地点
B. 产品需求市场
C. 生产成本
D. 建造方案
考点三、【2018】关于工业项目建设地点的选择，下列说法正确的是（ ）。
A. 应远离其他工业项目，减少环境保护费用
B. 应远离铁路、公路、水路，减少运营干扰
C. 应靠近城镇和居民密集区，减少生活设施费
D. 应少占耕地，降低土地补偿费用
参考解析：选择建设地点（厂址）的要求：
（1）节约土地，少占耕地，降低土地补偿费用。
（2）减少拆迁移民数量。
（3）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。
（4）要有利于厂区合理布置和安全运行。
（5）应尽量靠近交通运输条件和水电供应等条件好的地方。
（6）应尽量减少对环境的污染。
考点三、【2019】在进行建设厂址多方案全寿命周期技术经济分析时，应计入项目投产后生产经营费用的是（ ）。
A．拆迁补偿费
B．生活设施费
C．动力设施费
D．原材料运输费
考点三、【2016】建设项目投资决策阶段，在技术方案中选择生产方法时应重点关注（ ）。
A. 是否选择了合理的物料消耗定额
B. 是否符合工艺流程的柔性安排
C. 是否使工艺流程中的工序合理衔接
D. 是否符合节能清洁要求
考点三、【2013】关于生产技术方案的选择，下列说法中正确的是（ ）。
A．应结合市场需求确定建设规模
B．生产方法应与拟采用的原材料相适应
C．工艺流程宜具有刚性安排
D．应选择最先进的生产方法
参考解析：选项A错误，制约建设规模的因素主要包括市场因素、技术因素以及环境因素等几个方面；
选项C错误，是研究工艺流程的柔性安排；
选项D错误，应积极采用先进适用的生产方法。
考点三、【2017】项目决策阶段对环境治理方案进行技术经济比较时，不作为比较内容的是（ ）。
A. 技术水平对比
B. 管理及监测方式对比
C. 安全生产条件对比
D. 环境效益对比
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