2025年一级造价工程师《工程计价》第四章真题考点汇总！

备考2026年一级造价工程师，2025年的真题考点很重要，造价考试的重点虽然稳定，但每年都会在命题角度、侧重点上有所微调。2025年真题能反映当前命题组的新思路和行业热点。研究它，可以让你明确2026年复习的重点方向，避免在过时的、非重点的内容上浪费时间。

同时真题会清晰地告诉你，哪些章节、哪些知识点是每年必考或高频出现的，而且分值很高。这能帮你把有限的复习时间，投入到“刀刃”上。

以下为2025年一级造价工程师《工程计价》科目第四章真题统计及真题考点汇总：

一、真题统计

二、真题考点整理：

真题考点1： 施工招标文件的编制内容

包括:招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单(最高投标限价)、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。

1.当未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书。

2.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的期限，最短不得少于20 天。

3.如按照规定应编制最高投标限价的项目，其最高投标限价应在发布招标文件时一并公布。

真题考点2：措施项目清单编制

①一般情况：取消单价措施项目，全部按项计算。

②特殊情况处理：模板以及发包人提供设计图纸并要求承包人按图施工的措施项目，应列入分部分项工程量清单中。

③安全生产措施项目：应按国家及省级、行业主管部门管理要求和招标工程实际情况列项

真题考点3： 最高投标限价的编制

1.招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密

2.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。

3.国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价;非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

4.招标人应当拒绝高于最高投标限价的投标报价(其投标应被否决)。

5.应由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得就同一工程既接受招标人委托编制工程量清单、最高投标限价，又接受投标人委托编制投标报价。

6.最高投标限价超过批准的概算时，招标人应将其报原算审批部门审核。

7.若复查结论与原限价偏差较大，招标人需说明并修订不合理内容。修订后重新公布最高投标限价之日，若距原投标截止不足 15 天，应延长投标截止日期。

真题考点3： 复核工程量清单

(1)计算主要清单工程量，复核工程量清单。

(2)发包人承担工程量清单缺陷责任的部分，复核工程量的目的不是修改工程量清单，即使有误，投标人也不能修改工程量(未响应招标文件而被否决):承包人承担工程量清单缺陷责任的部分，可根据复核结果进行增补列项。

(3)针对工程量的遗漏或错误，是否向招标人提出修改意见取决于投标策略。

(4)还能准确地确定订货及采购物资的数量，防止由于超量或少购等带来的浪费、积压或停工待料。

真题考点4：对投标行为的限定性规定

1.联合体投标

(1)联合体各方应签订联合体协议书，联合体各方应当指定牵头人，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

(2)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

(3)资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效

(4)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(5)联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

2.(1)属于投标人相互串通投标，关键词【协商、约定、协同、联合】

(2)视为投标人相互串通投标，关键词【同一、一致、混装、规律性差异】

(3)属于招标人与投标人串通投标，关键词【既有招标人也有投标人】

真题考点5： 清标与初步评审

1.清标工作内容：实质性响应;错漏项分析；综合单价的合理性分析；措施/其他项目清单的完整性和合理性分析，以及其中不可竞争性费用的正确性分析:不平衡报价分析:暂列金额、暂估价正确性复核；算术性复核及修正建议。

2.初步评审及标准

(1)初步评审

(2)投标文件的澄清和说明。

澄清、说明或补正包括投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。但评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。同时，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

(3)投标文件存在算术性误差及细微偏差时的修正。投标总价不得做任何调整，修正报价汇总后的总价应与投标函内填报的投标总价一致:

1)投标总价大写金额与小写金额不一致的，应以大写金额为准。

2)投标总价与已标价工程量清单项目填报的价格累计总额不一致的，应以投标总价为准。

3)投标人所报的合价与其清单项目数量乘以综合单价计算结果不一致的，应以清单项目综合单价为准，修正合价。但如合价除以其工程数量得到的综合单价与已标价工程量清单内相同清单项目的综合单价相符，或清单项目的综合单价小数点有明显错误的，应以清单项目合价为准，修正其综合单价。

4)投标人所报的单价计价的已标价工程量清单项目综合单价与其综合单价分析表中的综合单价不一致，应以已标价工程量清单的清单项目综合单价为准，修正其分析表的报价。

5)按上述条款完成修正的算术正确投标总价与投标函内的投标总价存在误差的，应按总误差金额占分部分项工程项目清单报价总额(不含材料暂估价项目)的比率分摊到各分部分项工程清单项目的综合单价及其合价上，但分摊后综合单价内所含的材料暂估价仍应按招标工程量清单提供的材料暂估价计算。

(4)经初步评审后否决投标的情况:未经签章/没有提交共同投标协议/不符合资格条件/提交两个投标报价，备选除外/低于成本或高于最高投标限价/没有响应实质性要求/串通投标、弄虚作假、行贿。

真题考点6： 公示中标候选人

真题考点7： 确定中标人

1公示中标候选人

2.“评定分离”方法的推行

“评定分离”方法，即将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两

个环节进行分离。

(1)定标委员会的组建。定标委员会由招标人负责组建和管理，成员为5人以上单数，本单位在编人员不得少于成员总数的三分之二，成员名单在中标结果确定前应当保密。

(2)定标委员会的工作职责。

(3)定标方法。目前常用的定标方法包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等。

3.履约担保有现金、支票、汇票、约担保书和银行保函等形式，金额不得超过中标合同金额的10%。中标人不能按要求提交的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

招标人要求中标人提供履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。中标后的承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。

真题考点8： 增值税项目清单的编制

增值税应根据政府有关主管部门的规定列项，按增值税税率计算。增值税应以分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单(专业工程暂估价除外)的合计金额作为计算基础，乘以政府主管部门规定的增值税税率计算增值税。具体形式如表4.1.10所示：

真题考点9： 经评审的最低投标价法

经评审的最低投标价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件规定的量化因素及标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先;投标报价也相等的，由招标人或者招标人授权的评标委员会自行确定。

(1)初步评审标准。经评审的最低投标价法的初步评审标准包括形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准、承包人建议书评审标准、承包人实施方案评审标准五个方面。其中形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准的内容与综合评估法基本相同。

1)承包人建议书评审标准。主要的评审内容包括投标人在图纸、工程详细说明、设备方案等各个方面是否满足招标人的要求。

2)承包人实施方案评审标准。主要的评审内容包括投标人在总体实施方案、项目实施要点、项目管理要点等各个方面是否满足招标人的要求。

(2)详细评审标准。详细评审标准主要是将招标文件中确定需要考虑的量化因素按照既定的量化标准进行折算，从而得到各标书经评审的投标价。按照《标准设计施工总承包招标文件》的规定，考虑的量化因素主要有付款条件，招标人可根据需要在招标文件中增列量化因素和量化标准。

真题考点10： 工程总承包投标报价

（1）工程总承包投标报价的构成。工程总承包投标报价由工程费用、工程总承包其他费以及预备费组成。

1)工程费用是指建设项目总投资中包括的，用于完成建设项目发生的建筑工程、安装工程和设备购置所需的费用。

2)工程总承包其他费是指建设项目总投资中工程建设其他费用中包括的与工程总承包范围相关的费用，主要包括勘察费、设计费、研究试验费、场地准备及临时设施费、试运转费、工程保险费、工程总承包管理费、代办服务费和其他专项费等。

3)预备费。包括基本预备费和价差预备费，用于项目建设期内不可预见的情形以及市场价格变化的调整。

(2)工程总承包投标报价要求。投标人应根据招标文件、发包人要求、项目清单、补充通知、招标答疑、可行性研究、方案设计或初步设计文件、本企业积累的同类或类似工程的价格自主确定投标报价，但不得低于成本。报价时应注意下列问题:

1)勘察费、设计费的计取。考虑到工程总承包招标时点和发包范围的不同，可根据以下工作分别计取勘察费、设计费:

①可行性研究报告批准或方案设计后发包，由发包人负责可行性研究勘察和初步勘察;承包人负责详细勘察和施工勘察以及初步设计和施工图设计、专项设计工作，按规定取得相关部门的批准。

②)初步设计后发包的，由发包人负责详细期察:承包人负责施工勘察以及施工图设计、专项设计工作，按规定取得相关部门的批准。

2)当约定了合同价款调整事项时，预备费应按招标文件中列出的金额填写，不得变动，并应列入投标总价中。当采用固定总价合同时，预备费由投标人自主报价，并应在合同专用条款中约定，预备费为风险包干费用，归承包人所有。

真题考点11： 招标工程量清单的编制

(一)分部分项工程项目清单编制

(1)项目编码

1)5级12位阿拉伯数字。1-4级全国统一(按工程量计算标准附录的规定设置)，第5级清单项目编码(根据拟建工程的工程量清单项目名称设置)，同一招标工程中的同一单项工程的项目编码不得有重码。

2)附录中未包括的项目，编制人可补充并应符合下列规定:

①编码由工程量计算标准的代码(01~09)与B和三位阿拉伯数字组成。从001起顺序编制。

②应附有补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。

(2)项目名称:专业工程量计算标准附录的项目名称+拟建工程实际

(3)项目特征描述

1)应按附录中的规定，结合拟建工程的实际，满足确定综合单价的需要

2)不再反映由施工自行考虑的内容，如“运距”“安装高度”“吊装重量”等。

3)若能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用“详见XX图集”或“详见 XX图号”的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。

(4)计量单位:附录中规定的工程量计算单位具有唯一性。

(5)工程量:①按设计图示尺寸计算实体工程量。②)设计图纸没有但施工规范有要求(如工作面宽度)，仍需按规范计算。

(二)措施项目清单的编制(总价计价或费率计价)

①一般情况:取消单价措施项目，全部按项计算。

②特殊情况处理:模板以及发包人提供设计图纸并要求承包人按图施工的措施项目，应列入分部分项工程量清单中。

③安全生产措施项目:应按国家及省级、行业主管部门管理要求和招标工程实际情况列项。

(三)其他项目清单的编制

真题考点12： 分部分项工程清单项目计价表的编制

1.确定综合单价时的注意事项:(1)应按工程量清单载明的材料暂估单价(不含增值税)计入综合单价，应满足工程数量对人工价格变化的要求。(2)安装报价应计算从交货地点接收材料直至将其安装于设计位置的所有费用，包括二次搬运费，但不应包含材料运抵交货地点、完成卸货的费用。

2.综合单价确定的步骤

(1)确定计算基础;

(2)分析每一清单项目的工程内容;

(3)计算工程内容的工程数量与清单单位的含量；

(4)分部分项工程人工、材料、机械费用的计算;

(5)计算综合单价。

三、真题回顾

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