2025年中级经济师《经济基础知识》新大纲内容

经济专业技术资格考试经济基础知识(中级)考试大纲 考试目的

测查应试人员是否理解和掌握习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是否理解和掌握

经济学基础、财政税收、货币与金融、统计、会计、法律等相关的原理、方法、技术、规范（规定）等，以及是否

具有从事经济专业工作的基础知识和能力。

考试内容与要求

第一部分 经济学基础 1．社会主义基本经济制度。理解社会主义基本经济制度的内涵，社会主义所有制的基本内涵，社会主义收入

分配制度的内涵，社会主义市场经济的内涵。

2．市场需求、供给与均衡价格。理解市场需求、市场供给与均衡价格，运用均衡价格模型分析市场需求、市 场供给和市场价格之间关系，掌握市场价格形成的基础。

3．生产和成本理论。理解生产函数和成本函数，掌握生产者的组织形式、企业形成的相关理论，辨别成本函 数的基本形式和短期成本函数各种曲线的基本形状和特征。

4．市场结构理论。理解市场结构的分类及其依据，掌握市场结构和生产者决策理论，辨别不同类型市场结构 及其生产者行为。

5．生产要素市场理论。理解生产者使用生产要素的原则，掌握生产要素市场理论基本内容，理解劳动供给曲 线和均衡工资决定方式。

6．市场失灵和政府的干预。理解资源最优配置的标准和帕累托最优状态，掌握市场失灵理论和政府对微观经 济活动干预的基本理论，解释市场垄断、公共物品、外部性、信息不对称和资源配置效率的关系，辨别政府干预市

场的方式和措施。

7．国民收入核算和简单的宏观经济模型。理解国内生产总值和国民收入，辨别国民收入核算方法，掌握消 费、储蓄、投资、总需求和总供给等宏观经济基本理论，理解消费、储蓄、投资与国民收入之间关系。

8．经济增长和经济发展理论。理解经济增长和经济发展的基本原理，理解经济增长的影响因素，掌握我国经 济新发展理念、新发展阶段、新发展格局的特征，掌握我国高质量发展的内涵和特征，掌握中国式现代化的含义和

特征。

9．价格总水平和就业、失业。掌握价格总水平、就业和失业的含义和相关指标，理解就业、失业和经济增长 及价格总水平之间的相互关系，掌握宏观经济治理的内涵与新特征。

10．国际贸易理论和政策。掌握国际贸易的基本理论，辨别影响国际贸易的主要因素，辨别政府对进出口贸易 的调控和干预方式，掌握建设更高水平对外开放新体制的内涵和特征。

第二部分 财政税收 11．公共物品与财政职能。掌握公共物品及其特征、财政的基本职能，理解市场与政府经济活动范围。 12．财政支出。掌握财政支出的类型和衡量财政支出规模的指标，掌握财政支出规模增长的理论解释和影响因

素，掌握财政支出效益分析方法，掌握购买性支出的具体内容，掌握转移性支出的具体内容，理解购买性支出和转

移性支出的异同。

13．财政收入。掌握财政收入及其分类、财政集中度和宏观税负，掌握税收的基本特征、职能，掌握税负转嫁 的方式和原理，掌握国债的种类、政策功能、国债的负担与限度、国债制度和国债市场的功能，理解我国政府债务

管理制度的内容。

14．税收制度。掌握税制各要素和税收分类以及我国现行税收法律制度，掌握增值税、消费税、所得税、财产 税的基本特点，掌握增值税、消费税、关税、企业所得税、个人所得税、房产税、契税和车船税的基本内容，理解

深化税收制度征管改革的目标和主要内容。