本章节考点及考核方式：
1、财政支出及财政支出的数据。理解财政支出有关数据及其含义。
2、财政支出规模及其衡量指标。计算题考点，注意计算公式的考试。
3、财政支出规模增长的理论解释。重要考点，需要了解财政支出规模增长的理论解释的具体内容，五大理论解释，其提出的代表人物以及解释的主要内容。
考点一：财政支出及数据
1、财政支出
定义：政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。
2、理解财政支出有关数据：
财政支出数据 | 含义 | |
①财政支出规模 | 财政支出总额占国内生产总值的比重 | 反映政府实际参与社会经济生活的程度。 |
②财政支出结构 | 各类支出所占比重。 | 反映政府用各项财政资金做的事。 |
③财政支出的经济性质 | 各项财政政策支出的具体经济构成。 | 反映政府在社会经济生活中实际履行何种职能。 |
经典考题：
1、通常情况下，能够反映政府实际参与社会经济程度的数据是（ ）。
A、财政支出结构
B、财政支出规模
C、转移支付规模
D、转移支付结构
考点二：中国的政府支出分类改革
1、我国政府收支分类改革具体科目设计目标：
体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作。
2、我国的支出功能分类（政府拿钱做什么事）
按政府提供公共物品与服务的产出性质进行分类，反映政府的职能活动。
3、支出功能科目设类、款、项三级。
《2020年政府收支分类科目》包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水支出、交通运输、资源勘探工业信息等、商业服务业等、金融、援助其他地区、自然资源海洋气象等、住房保障、粮油物资储备、国有资本经营预算支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出。
经典考题：
1、根据《2020年政府收支分类科目》，属于一般公共预算支出功能分类的科目有（ ）。
A、挖潜改造支出
B、城乡社区支出
C、节能环保支出
D、交通运输支出
E、农林水支出
考点三：财政支出规模及增长趋势
1、财政支出规模
含义：财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额。
2、衡量财政支出规模的指标：
绝对规模指标：政府在预算年度的财政支出总和。通常由按当年价格计算的财政支出的加总来反映。
相对规模指标：
①财政支出占GDP的比重（反映政府干预经济的程度。）
②中央财政支出占全国财政支出的比重（反映中央政府对地方政府的控制程度。）
3、财政支出规模变化指标（计算）
指标 | 计算方法 | 含义 |
财政支出增长率 | 当年财政支出比上年财政支出的增（减）额÷上年财政支出 ΔG（%）=ΔG/Gn-1=Gn-Gn-1/Gn-1 | 反映财政支出的增长趋势。
|
财政支出增长的弹性系数
| 财政支出増长率÷国内生产总值增长率 Eg=ΔG（%）/ΔGDP（%） | Eg＞1，表明财政支出增长速度快于GDP增长速度. |
财政支出增长的边际倾向 | GDP增加1个单位时财政支出增加多少。 MGP=ΔG/ΔGDP | 表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系。 |
4、工业化国家财政支出规模的历史趋势
普遍趋势：先是持续增大，后渐渐稳定在相对较高的水平上。
经典考题：
1、假设某国2017年的财政支出增长率为10%，国内生产总值增长率为4%，则该国财政支出增长弹性系数为（ ）。
A、2.5
B、0.4
C、6.0
D、1.5
考点四：财政支出规模增长理论（重要考点）
代表人物 | 理论 | 解释 |
（德）瓦格纳 | 瓦格纳法则 | ①市场关系复杂，矛盾加剧→需商业法律和契约。 ②纠正市场失灵对资源配置负面影响→需政府参与资源配置。 ③文化、教育、福利等财政支出增长率将超过GDP的增长率。 |
（英）皮考克和魏斯曼 | 梯度渐进增长理论 | 正常年份财政支出最高限：公众可容忍的税收负担 1890年-1955年，公共支出历史数据基础上提出 |
（美）马斯格雷夫 | 经济发展阶段增长理论 | 财政支出数量变化，随不同时期财政支出作用的变化而变化。 |
（美）鲍莫尔 | 非均衡增长理论
| 生产率不断提高（进步部门）：技术起决定作用 生产率提高缓慢（非进步部门）：劳动起决定作用 |
公共选择学派 | “财政幻觉”理论 | 民众关心：扩大公共支出带给自己的好处 忽视：税收负担也可能同时增长 |
经典考题：
1、“梯度渐进增长理论”认为，公共支出增长的内在原因是（ ）。
A、战争
B、自然灾害
C、经济危机
D、公共可容忍税收水平的提高
2、关于非均衡增长理论的说法，正确的有（ ）。
A、部门差异来自技术和劳动发挥的作用不同
B、非均衡增长理论是由英国经济学家鲍莫尔提出的
C、将国民经济部门区分为生产率不断提高与生产率提高缓慢两大类
D、通过分析私人部门平均劳动生产率的状况得出的
E、在生产率不断提高的部门，技术起着决定作用
温馨提示：文章由作者233网校-py独立创作完成，未经著作权人同意禁止转载。
