重点掌握！2024年中级经济师经济基础第十七章核心考点梳理

相机抉择的财政政策

指政府根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具，干预经济运行，实现财政政策目标。

例子：美国实施的罗斯福—霍普金斯计划（1929-1933年）、日本实施的时局匡救政策（1932年）

包括：

（1）汲水政策：指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。

特点：

①以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策；

②以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；

③财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规模；

④如果经济萧条状况不再存在，这种政策就不再实行，因而它是一种短期财政政策。

（2）补偿政策：指政府有意识地从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策，以达到稳定经济波动的目的。

经济萧条时期，通过增加财政支出、减少财政收入，增加社会有效需求，刺激经济增长。

经济繁荣时期，通过增加财政收入、减少财政支出，减少社会过剩需求，稳定经济波动。

紧缩性财政政策

指通过财政收支活动来减小和抑制社会总需求的政策。

在社会总需求大于社会总供给的情况下，政府通常采用紧缩性财政政策，通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会总需求，最终实现社会总供需的平衡。

中性财政政策

也称为均衡性财政政策，是指在经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效应，以保持经济持续稳定发展。

“双松”搭配类型

指扩张性财政政策+扩张性货币政策的组合

作用：刺激经济增长、扩大就业，但也会带来通货膨胀的风险。

“双紧”搭配类型

指紧缩性财政政策+紧缩性货币政策的组合

作用：可以有效抑制需求膨胀与通货膨胀，但也可能带来经济停滞的后果。

“松紧”搭配类型

紧的财政政策与松的货币政策的组合：

在控制通货膨胀的同时，可以保持适度的经济增长，但货币政策过松，也难以抑制通货膨胀；

松的财政政策与紧的货币政策的组合：

在保持经济适度增长的同时，尽可能地避免通货膨胀，但长期使用这种政策组合会积累大量财政赤字。

一般而言，如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。

政府购买支出乘数（KG）

含义：指国民收入变动与引起这种变动的政府购买支出变动的比率。表明购买性支出变动对国民收入变动的影响程度。

计算公式：

政府购买支出乘数=国民收入变动率/政府购买支出变动率KG= ∆Y/∆G=1/（1-b）

b：边际消费倾向

特点和作用：

①KG为正数，说明购买支出增减与国民收入增减呈同方向变动。

②政府增加购买性支出时，国民收入增加，增加量为支出增量的1/（1-b）倍。

③同税收乘数比较，购买性支出乘数大于税收乘数。这说明增加财政支出政策对经济增长的作用大于减税政策。

平衡预算乘数

（Kb=1）

含义：指政府收入和支出同时以相等数量增加或减少时，即政府在增加（或减少）税收的同时，等量增加（或减少）购买性支出，维持财政收支平衡，对国民收入变动的影响程度。

计算公式：

平衡预算乘数Kb=国民收入变动率∆Y/税收变动率∆T + 国民收入变动率∆Y/政府购买支出变动率∆G=KT+KG= ｛-b/（1-b）｝+ ｛ -b/（1-b）｝=1

b：边际消费倾向，｛｝便于理解才加上的，具体查看教材写法。

表明：

即使增加税收也会减少国民收入，但如果同时等额增加政府支出，国民收入也会以支出增加的数量增加。这意味着即使实行平衡预算政策，仍具有扩张效应，其效应等于1。

财政乘数效应表明：

当政府投资或支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应；

当政府投资或支出减少、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，从而产生宏观经济的紧缩效应。