1．必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。
　　2．建立和培育全国统一开放的市场体系。
　　3．转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系。
　　4．建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度。
　　5．建立多层次的社会保障制度。