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　　第九章 中央银行与货币政策

　　节 中央银行概述

　　一、中央银行的产生及其独立性

　　(一)中央银行的产生(掌握)

　　早的央行——瑞典银行;早的现代意义上的央行——英格兰银行

　　各国中央银行的产生和发展有三个途径：

　　1、由商业银行转化为中央银行，如英格兰银行、法兰西银行、普鲁士银行。

　　2、专门设置的中央银行，世界大多国家如此，如美联储。

　　3、由综合型银行改革为单一职能的中央银行，如前苏联、中国。

　　中央银行制度的类型(掌握)：单一中央银行制度、复合中央银行制度、跨国的中央银行制度、准中央银行制度。

　　(二)中央银行的独立性(掌握)

　　1、央行独立性的内容

　　(1)建立独立的货币发行制度，稳定货币

　　(2)独立制定实施货币政策

　　(3)独立监管、调控整个金融体系和金融市场

　　2、保持央行相对独立性的基本原则(了解)

　　(1)央行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策

　　(2)央行应按金融运行规律，制定实施货币政策，规避短期行为的干扰。

　　3、中央银行相对独立性的模式

　　(1)独立性较大模式

　　如美国、德国

　　(2)独立性稍次的模式

　　如英格兰银行、日本银行

　　(3)独立性较小的模式

　　二、 央银行的性质和职能(掌握)

　　(一)中央银行性质

　　央行是金融管理机构，它代表国家管理金融，制定和执行金融谇政策，主要采用经济手段对金融经济领域进行调节和控制。央行是一国的货币金融管理机构，在各国金融体系中居于主导地位。

　　(二)中央银行的职能

　　1、发行的银行——央行垄断发行权

　　发行货币、调节货币供给量、印刷铸造或销毁货币

　　2、政府的银行——为政府提供服务

　　代理国库、帮政府融通资金、代理政府金融事务

　　3、银行的银行——央行办理商业银行及其他金融机构资金的存、放、汇，是商业银行与其他金融机构的终贷款人。

　　集中保管存款准备金、充当终贷款人、主持全国银行间的清算业务等

　　4、管理的银行——货币政策的制定实施，对整个金融的运行进行调控监管

　　三、中央银行的业务

　　(一)中央银行的资产负债表(掌握)

　　1、央行的资产——央行在一定时点佣有的各种债权

　　(1)国外资产

　　(2)贴现与放款(教材这一节印刷有错，“债券”应改为“债权”P214)

　　(3)政府债券和财政借款

　　(4)其他资产

　　2、央行的负债——金融机构、政府、个人和其他部门对央行的债权(教材上这里也错了，写成“债券”)

　　(二)中央银行的业务(掌握)

资　产	负　债
国外资产	通货发行
（外汇、黄金储备）	商业银行等金融机构存款
贴现与放款	国库及公共机构存款
政府债券和财政借款	其他负债
其他资产（固定资产等）	资本项目
合 计	合 计

　　1、中央银行的负债业务

　　(1)货币的发行

　　(2)代理国库

　　(3)集中存款准备金

　　2、中央银行的资产业务

　　(1)贷款

　　(2)再贴现

　　(3)证券买卖(公开市场操作，不为盈利)

　　(4)国际储备

　　(5)其他资产业务

　　3、中间业务

　　(1)集中办理票据交换

　　(2)交换差额

　　(3)办理异地资金转移

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