考点八　金融危机的成因及管理
(一)金融危机的成因
金融危机的成因

		金融结构失衡
		金融机构经营管理不当
	金融因素	金融市场的过度投机
		金融监管缺失或不到位
内部性因素		经济发展战略或模式失当
		经济结构失衡
	经济因素	经济增长过热
		经济危机
	预期因素
	国际游资的冲击
外部性因素	国际市场的变化
	他国危机的传染

1．内部性因素
(1)金融因素
①金融结构失衡：表现在直接融资和间接融资结构的失衡。
②金融机构经营管理不当：表现为银行不能正确处理安全性、流动性与盈利性三者之间的关系。
③金融市场的过度投机：表现为外汇市场、股票市场和金融衍生产品市场的过度投机。
④金融监管的缺失或不到位：表现为金融监管与金融自由化和金融创新的进程不匹配。
(2)经济因素
①经济发展战略或模式失当(实体经济过度依赖国际)；
②经济结构失衡(三大产业失衡、对内对外经济部门失衡)；
③经济增长过热(大幅度通货膨胀)；
④经济危机。
(3)预期因素
2．外部性因素
(1)国际游资的冲击
(2)国际市场的变化
(3)他国危机的传染
通过四种途径传染：
①资本流动。②市场预期。③金融市场价格联动。④实体经济传导。
此外，长期存在的不合理国际分工、贸易和货币体制，对广大发展中国家和地区十分不利。
【例13·多选题】金融危机成因中的内部性因素有（　　）。
A．他国危机的传染
B．国际游资的冲击
C．金融因素
D．经济因素
E．预期因素
【答案】CDE
【解析】本题考查金融危机的成因。
(二)金融危机的管理
金融危机的管理包括：宏观审慎监管体系的构建、金融安全网的构建、金融危机管理的国际协调与合作。

1．宏观审慎监管体系的构建
宏观审慎监管的特殊之处在于：更关注整个金融系统的系统性风险，将众多金融机构看做一个整体，避免金融机构之间的连锁反应对金融系统的冲击。在我国需做到：
(1)完善宏观审慎监管框架，明确中央银行、财政部门、监管机构的分工；
(2)建立逆周期的机制；
(3)理顺监管体系，不留监管真空；
(4)完善各部门间的协调机制。
2．金融安全网的构建
金融安全网包括：
①对金融机构的市场准入、业务经营和市场退出的管制；
②存款保险制度；
③后贷款人制度。
【例14·多选题】构建金融安全网，是金融危机管理的重要制度性措施，金融安全网包括（　　）。
A．存款保险制度
B．危机预警机制
C．后贷款人制度
D．对金融机构的市场准入管制
E．市场预期
【答案】ACD
【解析】构建金融安全网，是金融危机管理的重要制度性措施，金融安全网包括存款保险制度、后贷款人制度和对金融机构的市场准入、退出和经营的管制。
3．金融危机管理的国际协调与合作
金融危机管理的国际协调与合作发生在两个层面上：
(1)一个国家与国际货币基金的协调与合作；
(2)不同国家或地区政府、中央银行或金融监管当局之间的协调与合作。
包括五个目的和内容：
①寻求资金救助，一般采取直接借款和货币互换的方式，有的甚至建立区域性多边相互救助机制或机构；
②寻求政策援助，即邀请帮助设计和制订走出危机的方案和途径；
③协调立场，联合行动，共同应对，避免采取以邻为壑的措施；
④开展制订国际金融监管规则的合作；

⑤开展多边对话协商，寻求建立更为公正合理的国际货币体系。

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