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2013中级经济师考试邮电专业与实务笔记:第三章

2013年9月6日来源:233网校网校课程 在线题库评论
  第五节  其他管制内容

  一、资费管制

  1、三大目标:财务目标(合理利润)、效率目标(低投入高产出)和公平目标(用户之间、企业和用户之间,以及考虑到价格竞争行为监管。

  2、三种形式:市场调节价、政府指导价、政府定价。

  (1)政府定价和指导价应该公众征询、开听证会。

  (2)通过制定电信资费管理目录,根据不同业务的竞争情况不同,定价方式也不同。

  (3)基础业务一般政府定价、指导价为主,市场调节价为辅;增值业务一般实施市场调节价或者政府指导价。

  二、资源管制

  1、源于电信资源的稀缺性、有限性。包括码号、频率、互联网域名、卫星轨道等。

  2、程序公正、客观(与单个许可证发放类似)。我国由国家统一规划、管理,有偿使用,不得擅自使用、转让、出租或者改变用途。

  三、电信服务质量管制

  需要作四方面的工作:制定电信服务标准;受理用户申述并处理;发布用户满意度;电信服务质量奖励。

  2005年《电信服务规范》36号令,内容包括服务质量标准和通信质量标准,是进行管制的依据。

  四、安全管制内容:信息内容安全,网络与信息本身的(技术上)安全,电信市场的安全性。

  五、技术标准和设备准入管制

  1、电信技术管制目标是强调统一性和电信网络的互通性。

  2、设备准入强调设备的兼容性。

  3、主要通过政府制定法规和强制性标准来实现。

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