第三章　建设用地使用制度
　　节 建设用地概述
　　一、建设用地概念和分类
　　概念： 城市的土地属于国家所有
　　农村和城市郊区的土地一般属于农民集体所有
　　建设用地不能直接使用农村集体所有土地，必须通过征用变为国家所有后，再以各种 方式获得土地的使用权
　　分类：1，按建设用地所以权分;
　　2，按建设用地服务的产业类型分;
　　3，按建设用地来源分;
　　4，按建设用地使用期限分;
　　5，按建设用地生产规模分;
　　6，按建设用地用途分
　　二、建设用地取得方式
　　1.征收;
　　2.划拨;
　　3.出让;
　　4.租赁;
　　5.国有建设用地使用权作价出资或授权经营;
　　6.使用权转让;
　　7.使用权转移.
　　三.建设用地管理
　　(一)建设用地管理的概念和对象
　　概念: 国家合理组织建设用地利用,而采取的行政,法律经济和工程技术相结合的综合措施.
　　对象: 已利用除去农用地外的非农生产用地.
　　(二)管理原则
　　1,节约.
　　2,规划控制,
　　3.有偿使用,
　　4.社会,经济,生态统一
　　(三)建设用地管理主要内容
　　1,宏观调控管理;
　　2,农用地转用管理;
　　3.土地征收管理;
　　4.申请,审查,报批,供地;
　　5.分配协调.

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