应急预案案例分析

二、 应急预案案例分析
•掌握应急预案的主要内容和编制方法
•了解应急预案的培训与演练
•熟悉应急预案的评审和改进
 
应急预案主要内容（8项）
•总则
目的、依据、范围和工作原则
•组织指挥体系及职责
以主线、支线考虑，明确参与部门的职责
•预警和预防机制
信息监测与报告，预警、预防行动、预警支持系统、预警级别及发布
•应急响应
分级响应程序，通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员的安全防护 等11个要素
•后期处置
善后处理、社会救助、保险、事故调查报告、教训与整改建议
•保障措施
通讯与信息保障、支援与装备保障、技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查
•附则
术语、定义、预案管理与更新、生效时间等
•附录
目录、格式、相关机构与人员通讯
 
 
应急预案的核心内容
•对应急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估
•规定应急救援各方组织的详细职责
•应急救援行动的指挥与协调
•应急救援中可用的人员、设备、设施、物资和其他资源，包括社会和外部救助资源
•在紧急情况和事故发生时，保护生命财产和环境安全的措施
•现场恢复
•其他，包括培训、演练、法规要求等。
 
预案编制的方法（5个步骤）
•组建编制队伍
•危险与应急能力分析
——法律法规分析
——风险分析 
•历史的、地理的、技术的、人的
——应急能力分析
•所需的资源与能力配备
•外部资源能否及时到位
•其他可优先利用的资源
•预案编制
——按规定编制
——确定预案总体和章节的结构
——确定时间表和任务单并落实
•预案的评审与发布
——讨论、修订
——批准发布
•预案的实施
——培训
——演练
——紧急情况下实施