由于事故的发生和发展是人的不安全行为、物的不安全状态以及管理的缺陷等方面相互作用的结果，所以为了实现对事故的预警作用，减少或避免事故的发生，从安全管理战略的角度出发，应针对事故特点建立安全生产事故预警管理体系。各种安全生产事故类型预警的管理过程可能不同，但预警的模式具有一致性。在构建预警管理体系时，需遵循信息论、控制论、决策论以及系统论的思想和方法，科学建立标准化的预警体系，保证预警的上下统一和协调。
一个完整的安全生产预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。各要素关系如图6—1所示。外部预警体系中的外部环境预警系统主要由自然环境变化、国家法律、法规变化、企业内部技术工艺、装备等物的因素变化预警构成。内部管理不良预警系统主要由质量、设备管理预警，人的行为活动管理预警构成。事故预警系统主要任务是当事故难以控制时，做出警告并提出对策措施及建议，因此其业务隶属预警信息管理系统。预警信息管理系统是集计算机技术与专家系统技术为一体的智能化系统，它以管理信息系统为基础，完成信息收集、处理、辨识、存储和推断等任务。