按照法律地位和法律效力的层级不同，法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。下列关于法的制定和效力层级的划分，说法正确的是（）。
A.行政法规的地位和效力高于行政规章，低于宪法和法律
B.《工伤保险条例》属于行政法规，由全国人民代表大会及其常务委员会制定
C.《特种设备安全法》的法律效力低于《安全生产法》
D.国家应急管理部制定的规范性文件的效力高于地方人大制定的法规
参考答案：A
参考解析：本题考查的是法的制定主体和法律层级的比较。《工伤保险条例》属于行政法规，由国务院制定；故B选项错误。
《特种设备安全法》和《安全生产法》同属于法律的级别，但是根据特殊法优于一般法的原则，对特种设备安全另有规定的适用其规定；故C选项错误。
国家应急管理部制定的规范性文件为部门规章，地方人大制定的法规为地方性法规，两者无优先级别的问题；故D选项错误。
