2023年一级消防工程师《案例分析》历年真题考点归纳（高 频考点）

第一部分：安全管理篇

考点一：中华人民共和国消防法

1、关于单位的消防安全责任

消防安全重点单位职责

消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外，还应当履行特殊的消防安全职责：

（1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（4）对职工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训和消防演练。

其他 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定

责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

2、法律责任

1、关于对不符合消防设计审核、消防验收、消防安全检查以及消防备案要求等违反消防安全管理行为处罚的规定

有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上30元以下罚款:

（1）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；

（2）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投人使用的；

（3）《消防法》第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；

（4）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内

容不符的。

核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求

的，依法撤销相应许可。建设单位未依照《消防法》规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城

乡建设主管部门责令改正，处5000元以下罚款。

2、关于对违法进行消防设计、施工及工程监理的处罚规定

有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处1万元以上10万元以下罚款:

(1）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

(2）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的;

(3）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的;

(4）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

3、关于对单位和个人违反消防安全职责、义务的处罚规定有下列行为之一的,责令改正,处5000元以上50000元以

下罚款:

（1）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（2）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。

（3）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。

（4）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。

（5）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。

（6）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。

（7）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有上述第二项至第五项行为之一的，处警告或者500元以下罚款。

2023年一级消防工程师《案例分析》历年真题考点归纳（高 频考点）

第一部分：安全管理篇

考点一：中华人民共和国消防法

1、关于单位的消防安全责任

消防安全重点单位职责

消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外，还应当履行特殊的消防安全职责：

（1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（4）对职工进行岗前消防安全培训定期组织消防安全培训和消防演练。

其他 同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定

责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

2、法律责任

1、关于对不符合消防设计审核、消防验收、消防安全检查以及消防备案要求等违反消防安全管理行为处罚的规定

有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处3万元以上30元以下罚款:

（1）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的；

（2）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投人使用的；

（3）《消防法》第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；

（4）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内

容不符的。

核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求

的，依法撤销相应许可。建设单位未依照《消防法》规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城

乡建设主管部门责令改正，处5000元以下罚款。

2、关于对违法进行消防设计、施工及工程监理的处罚规定

有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处1万元以上10万元以下罚款:

(1）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

(2）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的;

(3）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的;

(4）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

3、关于对单位和个人违反消防安全职责、义务的处罚规定有下列行为之一的,责令改正,处5000元以上50000元以

下罚款:

（1）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（2）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。

（3）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。

（4）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。

（5）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。

（6）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。

（7）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有上述第二项至第五项行为之一的，处警告或者500元以下罚款。

有第三项至第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

4、关于对生产、储存、经营易燃易爆危险品和其他物品的场所设置不符合法律规定的违法行为的处罚规定

(1）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离

的，责令停产停业，并处5000元以上50000元以下罚款。

(2）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处

罚。

5、关于对违反特定危险场所消防管理规定的违法行为的处罚规定

有下列行为之一的，处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留

（1）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。

（2）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

6、关于对指使或者强令他人违反消防安全规定。冒险作业、过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等违法行

为的处罚规定

有下列行为之一的，尚不构成犯罪的，处10日以上15日以下拘留，可以并处500以下罚款；情节较轻的，处警告或

者500元以下罚款:

（1）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

（2）过失引起火灾的；

（3）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；

（4）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；

（5）故意破坏或者伪造火灾现场的;

（6）擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。

7、关于对生产、销售、使用不合格的或者国家明令淘汰的消防产品的行为的处罚规定

（1）违反规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政

管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

（2）人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，

处5000元以上50000元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上2000元以下罚款；情

节严重的，责令停产停业。

8、关于对电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和

管理规定的违法行为的处罚规定

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定

的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

9、关于发生火灾的人员密集场所的现场工作人员不履行职责的法律责任的规定人员密集场所发生火灾，该场所的现

场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处5日以上10日以下拘留。

10、关于消防技术服务机构出具虚假文件或者失实文件的法律责任的规定

（1）消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构，不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具

虚假文件的，由消防救援机构责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人

员处1万元以上5万元以下罚款；不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的，责令改正，处5万元以下罚

款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人

造成损失的，依法承担赔偿责任。情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部

门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。

（2）消防技术服务机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由消防救援机构

依法责令停止执业或者吊销相应资格，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。

考点二：相关法律

【中华人民共和国刑法】

有第三项至第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

4、关于对生产、储存、经营易燃易爆危险品和其他物品的场所设置不符合法律规定的违法行为的处罚规定

(1）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离

的，责令停产停业，并处5000元以上50000元以下罚款。

(2）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处

罚。

5、关于对违反特定危险场所消防管理规定的违法行为的处罚规定

有下列行为之一的，处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留

（1）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。

（2）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

6、关于对指使或者强令他人违反消防安全规定。冒险作业、过失引起火灾，妨碍火灾扑救和消防安全管理等违法行

为的处罚规定

有下列行为之一的，尚不构成犯罪的，处10日以上15日以下拘留，可以并处500以下罚款；情节较轻的，处警告或

者500元以下罚款:

（1）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

（2）过失引起火灾的；

（3）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；

（4）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；

（5）故意破坏或者伪造火灾现场的;

（6）擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。

7、关于对生产、销售、使用不合格的或者国家明令淘汰的消防产品的行为的处罚规定

（1）违反规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政

管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

（2）人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，

处5000元以上50000元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上2000元以下罚款；情

节严重的，责令停产停业。

8、关于对电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和

管理规定的违法行为的处罚规定

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定

的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。

9、关于发生火灾的人员密集场所的现场工作人员不履行职责的法律责任的规定人员密集场所发生火灾，该场所的现

场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处5日以上10日以下拘留。

10、关于消防技术服务机构出具虚假文件或者失实文件的法律责任的规定

（1）消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构，不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具

虚假文件的，由消防救援机构责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人

员处1万元以上5万元以下罚款；不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动的，责令改正，处5万元以下罚

款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人

造成损失的，依法承担赔偿责任。情节严重的，依法责令停止执业或者吊销相应资格；造成重大损失的，由相关部

门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。

（2）消防技术服务机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由消防救援机构

依法责令停止执业或者吊销相应资格，由相关部门吊销营业执照，并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。

考点二：相关法律

【中华人民共和国刑法】

失火罪

3-7年

（1）定义：过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失50万以上/10户/2公顷）。

（3）处理标准：犯失火罪的，处3年以上7年以下有期徒刑，情节较轻的，处3年以下有期徒

刑或拘役。

消防责任事故罪

3-7年

（1）定义：经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上

（3）处理标准：后果特别严重，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

重大责任事故罪

3-7年

（1）定义：在生产、作业中违反有关安全管理规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

重大劳动安全

事故罪

3-7年

（1）定义：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

大型群众性活动

重大安全事故罪

3-7年

（1）定义：举办大型群众性活动违反安全管理规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

工程重大安全

事故罪

5-10年

（1）定义：单位违反国家规定，降低工程质量标准。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处5年以上10年以下有期徒刑；造成严重后果的，处5年以

下有期徒刑或拘役。

强令违章

冒险作业罪

5年

（1）定义：强令他人

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：情节特别恶劣，处5年以上有期徒刑；造成严重后果的，处5年以下有期徒

刑或拘役。

考点三：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

1、消防安全责任人与消防安全管理人的消防安全职责

失火罪

3-7年

（1）定义：过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失50万以上/10户/2公顷）。

（3）处理标准：犯失火罪的，处3年以上7年以下有期徒刑，情节较轻的，处3年以下有期徒

刑或拘役。

消防责任事故罪

3-7年

（1）定义：经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上

（3）处理标准：后果特别严重，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

重大责任事故罪

3-7年

（1）定义：在生产、作业中违反有关安全管理规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

重大劳动安全

事故罪

3-7年

（1）定义：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

大型群众性活动

重大安全事故罪

3-7年

（1）定义：举办大型群众性活动违反安全管理规定。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处3年以上7年以下有期徒刑；造成严重后果的，处3年以下

有期徒刑或拘役。

工程重大安全

事故罪

5-10年

（1）定义：单位违反国家规定，降低工程质量标准。

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：后果特别恶劣，处5年以上10年以下有期徒刑；造成严重后果的，处5年以

下有期徒刑或拘役。

强令违章

冒险作业罪

5年

（1）定义：强令他人

（2）立案标准：死亡1人以上/重伤3人以上/直接经济损失100万以上。

（3）处理标准：情节特别恶劣，处5年以上有期徒刑；造成严重后果的，处5年以下有期徒

刑或拘役。

考点三：《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

1、消防安全责任人与消防安全管理人的消防安全职责

责任人

单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

(1)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

(2)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

(3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

(4)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

(5)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

(6)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

(7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

管理人

单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实

施和组织落实下列消防安全管理工作：

(1)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

(4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通

道和安全出口畅通；

(6)组织管理专职消防队和义务消防队；

(7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

对比记忆：根据岗位职务特点，主抓关键词

2、防火检查、消防宣传教育培训和疏散演练的频次

1、防火检查、隐患整改频次

防火巡查

每日 安全重点单位

每2小时 公众聚集场所，营业结束也要进行检查

两次 医院/养老院/寄宿学校/幼儿园夜间防火巡查不少于两次

防火检查

每季 机关团体事业单位

每月 其他单位（企业）

3、开展宣传教育培训和疏散演练的频次

消防安全培训

每年 消防安全重点单位

每半年 公众聚集场所

应急预案演练

每半年 消防安全重点单位

每年 其他单位

考点4：社会单位消防安全管理

责任人

单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

(1)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

(2)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

(3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

(4)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

(5)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

(6)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；

(7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

管理人

单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实

施和组织落实下列消防安全管理工作：

(1)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

(4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通

道和安全出口畅通；

(6)组织管理专职消防队和义务消防队；

(7)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

对比记忆：根据岗位职务特点，主抓关键词

2、防火检查、消防宣传教育培训和疏散演练的频次

1、防火检查、隐患整改频次

防火巡查

每日 安全重点单位

每2小时 公众聚集场所，营业结束也要进行检查

两次 医院/养老院/寄宿学校/幼儿园夜间防火巡查不少于两次

防火检查

每季 机关团体事业单位

每月 其他单位（企业）

3、开展宣传教育培训和疏散演练的频次

消防安全培训

每年 消防安全重点单位

每半年 公众聚集场所

应急预案演练

每半年 消防安全重点单位

每年 其他单位

考点4：社会单位消防安全管理

容易起火

如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间；化验室、汽车库、化学危险品仓

库；易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶或储罐；氧气站、乙炔

站、氢气站；易燃的建筑群等

重大影响 如与火灾扑救密切相关的变配电站（室）、消防控制室、消防水泵房等

影响全局 如发电站，变配电站（室），通信设备机房，生产总控制室，电子计算机房，锅炉房，档案室，资

料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。

财集中 如储存大量原料、成品的仓库、货场，使用或存放先进技术设备的实验室、车间、仓库等。

人集中 人员集中的部位，如单位内部的礼堂（俱乐部）、托儿所、集体宿舍、医院病房等

考点五：火灾隐患及重大火灾隐患的判定

1、重大火灾隐患直接判定

直接

判定

（10条）

（1）生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的

边缘或相对独立的安全地带。

（2）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内，或

与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定值的75%。

（3）在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品。

（4）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷

却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。

（5）人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB

8624规定的A级。

（6）托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术

标准的规定。

（7）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设

消防技术标准规定值的80%。

（8）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自

动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。

（9）城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB

50156对一级站的规定。

（10）甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室。

2、重大火灾隐患综合判定【把关键的数字考点记住】

考点六：消防档案

容易起火

如化工生产车间、油漆、烘烤、熬炼、木工、电焊气割操作间；化验室、汽车库、化学危险品仓

库；易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶或储罐；氧气站、乙炔

站、氢气站；易燃的建筑群等

重大影响 如与火灾扑救密切相关的变配电站（室）、消防控制室、消防水泵房等

影响全局 如发电站，变配电站（室），通信设备机房，生产总控制室，电子计算机房，锅炉房，档案室，资

料、贵重物品和重要历史文献收藏室等。

财集中 如储存大量原料、成品的仓库、货场，使用或存放先进技术设备的实验室、车间、仓库等。

人集中 人员集中的部位，如单位内部的礼堂（俱乐部）、托儿所、集体宿舍、医院病房等

考点五：火灾隐患及重大火灾隐患的判定

1、重大火灾隐患直接判定

直接

判定

（10条）

（1）生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的

边缘或相对独立的安全地带。

（2）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内，或

与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消防技术标准规定值的75%。

（3）在人员密集场所违反消防安全规定使用、储存或销售易燃易爆危险品。

（4）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按国家工程建设消防技术标准的规定设置固定灭火、冷

却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。

（5）人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB

8624规定的A级。

（6）托儿所、幼儿园的儿童用房以及老年人活动场所，所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术

标准的规定。

（7）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其总净宽度小于国家工程建设

消防技术标准规定值的80%。

（8）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按国家工程建设消防技术标准的规定设置自

动喷水灭火系统或火灾自动报警系统。

（9）城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB

50156对一级站的规定。

（10）甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室。

2、重大火灾隐患综合判定【把关键的数字考点记住】

考点六：消防档案

档案分类 消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。

消防安全

基本情况

单位基本概况和消防安全重点部位情况；

建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、

资料；

消防管理组织机构和各级消防安全责任人；

消防安全制度；

消防设施、灭火器材情况；

专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；

与消防安全有关的重点工种人员情况；

新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

灭火和应急疏散预案。

消防安全

管理情况

公安消防救援机构填发的各种法律文书；

消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

火灾隐患及其整改情况记录；

防火检查、巡查记录；

有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；

消防安全培训记录；

灭火和应急疏散预案的演练记录；

火灾情况记录；

消防奖惩情况记录。

前款规定中第(2)、(3)、(4)、(5)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾

隐患以及处理措施等;第(6)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第(7)项记录，应当

记明演练时间、地点、内容、参加部门以及人员等。

考点七：社会单位消防安全宣传与教育培训

对象

重点对下列人员进行不同形式的消防安全教育培训:

①新上岗和进人新岗位的职工岗前培训。

②在岗的职工定期培训。

③消防安全责任人、消防安全管理人专业培训。

培训

内容

①有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

②本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

③有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

④报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

除上述培训内容外，人员密集场所还应对本场所的安全疏散路线、引导人员疏散的程序和方法、灭火和应

急疏散预案的内容、操作程序等进行教育培训。

考点八：灭火和应急疏散预案编制与实施

1、灭火和应急疏散预案编制的程序

（1）成立预案编制工作组；

档案分类 消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。

消防安全

基本情况

单位基本概况和消防安全重点部位情况；

建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、

资料；

消防管理组织机构和各级消防安全责任人；

消防安全制度；

消防设施、灭火器材情况；

专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；

与消防安全有关的重点工种人员情况；

新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

灭火和应急疏散预案。

消防安全

管理情况

公安消防救援机构填发的各种法律文书；

消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

火灾隐患及其整改情况记录；

防火检查、巡查记录；

有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；

消防安全培训记录；

灭火和应急疏散预案的演练记录；

火灾情况记录；

消防奖惩情况记录。

前款规定中第(2)、(3)、(4)、(5)项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾

隐患以及处理措施等;第(6)项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等;第(7)项记录，应当

记明演练时间、地点、内容、参加部门以及人员等。

考点七：社会单位消防安全宣传与教育培训

对象

重点对下列人员进行不同形式的消防安全教育培训:

①新上岗和进人新岗位的职工岗前培训。

②在岗的职工定期培训。

③消防安全责任人、消防安全管理人专业培训。

培训

内容

①有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

②本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

③有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。

④报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

除上述培训内容外，人员密集场所还应对本场所的安全疏散路线、引导人员疏散的程序和方法、灭火和应

急疏散预案的内容、操作程序等进行教育培训。

考点八：灭火和应急疏散预案编制与实施

1、灭火和应急疏散预案编制的程序

（1）成立预案编制工作组；

（2）资料的收集与评估；

（3）编写预案；

（4）评审与发布；

（5）修订预案。

单位应编制总预案，单位内各部门应结合岗位火灾危险性编写分预案，消防安全重点部位应编写专项预案。多产

权、多家使用单位应委托统一消防安全管理部门编制总预案，各单位、业主应根据自身实际编制分预案。

2、灭火和应急疏散预案的主要内容

（1）组织机构及其职责

机构 组成 职责

指挥机

构

总指挥、副总指挥、消防工作归口职能部门负

责人

消防安全责任人：任总指挥

消防安全管理人：任副总指挥

人员和资源配置

应急队伍指挥调动、协调事故现场

批准预案的启动与终止

组织预案的演习，组织保护事故现场

收集整理相关数据、资料

对预案实施情况进行总结讲评

灭火行

动组

自动灭火系统操作员、指定的一线岗位人员、

专职或志愿消防员

负责在发生火灾后立即利用消防设施、器材就地扑救初

起火灾

疏散引

导组

指定的一线岗位人员

专职或志愿消防员 负责引导人员正确疏散、逃生

通信联

络组

消防控制室的值班人员

现场工作人员

负责与指挥机构和当地消防部门、区域联防单位及其他

应急行动涉及人员的通信联络

安全保

卫组 保安人员

负责阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，协

助消防部门开展火灾调查

防护救

护组 具有医护知识的人员

负责协助抢救、护送受伤人员

后勤保

障组 相关物资保管人员

负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障

（2）灭火行动

（2）资料的收集与评估；

（3）编写预案；

（4）评审与发布；

（5）修订预案。

单位应编制总预案，单位内各部门应结合岗位火灾危险性编写分预案，消防安全重点部位应编写专项预案。多产

权、多家使用单位应委托统一消防安全管理部门编制总预案，各单位、业主应根据自身实际编制分预案。

2、灭火和应急疏散预案的主要内容

（1）组织机构及其职责

机构 组成 职责

指挥机

构

总指挥、副总指挥、消防工作归口职能部门负

责人

消防安全责任人：任总指挥

消防安全管理人：任副总指挥

人员和资源配置

应急队伍指挥调动、协调事故现场

批准预案的启动与终止

组织预案的演习，组织保护事故现场

收集整理相关数据、资料

对预案实施情况进行总结讲评

灭火行

动组

自动灭火系统操作员、指定的一线岗位人员、

专职或志愿消防员

负责在发生火灾后立即利用消防设施、器材就地扑救初

起火灾

疏散引

导组

指定的一线岗位人员

专职或志愿消防员 负责引导人员正确疏散、逃生

通信联

络组

消防控制室的值班人员

现场工作人员

负责与指挥机构和当地消防部门、区域联防单位及其他

应急行动涉及人员的通信联络

安全保

卫组 保安人员

负责阻止与场所无关人员进入现场，保护火灾现场，协

助消防部门开展火灾调查

防护救

护组 具有医护知识的人员

负责协助抢救、护送受伤人员

后勤保

障组 相关物资保管人员

负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障

（2）灭火行动

预案应要求自动消防设施设置在自动状态（设有自动

消防设施的单位）

有特殊原因需要设置在手动状态的，消防控制室值班人

员应在火灾确认后立即将其调整到自动状态，并确认设备

启动

预案应规定各类自动消防设施启动的基本原则 明确不同区域自动消防设施的启动顺序、时机、方法、步

骤，提高应急行动的有效性

预案应明确保障一线灭火行动人员安全的原则 在本单位火灾类别范围下，规定灭火行动组一线人员进入

现场扑救火灾的范围、撤离火灾现场的条件、撤离信号和

安全防护措施

预案应根据承担灭火行动任务人员岗位经常位置 规定灭火行动组在接到通知或指令后立即到达现场的时间

要求

预案应规定不同性质的场所火灾所使用的灭火方法 并明确一线灭火行动可使用的灭火器、消防栓等消防设

施、器材，指出迅速找到消防设施、器材的途径和方法

预案应明确易燃易爆危险品场所 人员救护、工艺操作、事故控制、灭火等方面的应急处置

措施

对完成灭火任务的，预案应要求一线灭火行动人员检查确认后使用通信器材向指挥机构报告

考点九：大型商业综合体

1、大型商业综合体的灭火应急救援组织

建设要求

微型消防站依托志愿消防队建立，志愿消防队员的数量一般不应少于商业综合体从业人员数量的30%

（1）设置部位：为大型商业综合体建筑整体服务的微型消防站用房应当设置在建筑的首层或地下一

层，为特定功能场所服务的微型消防站可根据其服务场所位置进行设置

（2）设置数量：大型商业综合体的建筑面积大于或等于20万m²时，应当至少设置 2个微型消防站。

设置多个微型消防站时，从各微型消防站站长中确定一名总站长，负责总体协调指挥。

（3）人员及器材配置。微型消防站每班（组）灭火处置人员不应少于 6 人，且不得由消防控制室

值班人员兼任。

管理要求

（1）微型消防站由大型商业综合体产权单位、使用单位和委托管理单位负责日常管理，并宜与周边

其他单位微型消防站建立联动联防机制

（2）微型消防站应当制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制

度，确保值守人员 24h 在岗在位

（3）微型消防站队员每月技能训练不少于半天，每年轮训不少于 4 天，岗位练兵累计不少于 7 天

2、大型商业综合体防火安全管理【消防安全重点部位】

1）餐饮场所

预案应要求自动消防设施设置在自动状态（设有自动

消防设施的单位）

有特殊原因需要设置在手动状态的，消防控制室值班人

员应在火灾确认后立即将其调整到自动状态，并确认设备

启动

预案应规定各类自动消防设施启动的基本原则 明确不同区域自动消防设施的启动顺序、时机、方法、步

骤，提高应急行动的有效性

预案应明确保障一线灭火行动人员安全的原则 在本单位火灾类别范围下，规定灭火行动组一线人员进入

现场扑救火灾的范围、撤离火灾现场的条件、撤离信号和

安全防护措施

预案应根据承担灭火行动任务人员岗位经常位置 规定灭火行动组在接到通知或指令后立即到达现场的时间

要求

预案应规定不同性质的场所火灾所使用的灭火方法 并明确一线灭火行动可使用的灭火器、消防栓等消防设

施、器材，指出迅速找到消防设施、器材的途径和方法

预案应明确易燃易爆危险品场所 人员救护、工艺操作、事故控制、灭火等方面的应急处置

措施

对完成灭火任务的，预案应要求一线灭火行动人员检查确认后使用通信器材向指挥机构报告

考点九：大型商业综合体

1、大型商业综合体的灭火应急救援组织

建设要求

微型消防站依托志愿消防队建立，志愿消防队员的数量一般不应少于商业综合体从业人员数量的30%

（1）设置部位：为大型商业综合体建筑整体服务的微型消防站用房应当设置在建筑的首层或地下一

层，为特定功能场所服务的微型消防站可根据其服务场所位置进行设置

（2）设置数量：大型商业综合体的建筑面积大于或等于20万m²时，应当至少设置 2个微型消防站。

设置多个微型消防站时，从各微型消防站站长中确定一名总站长，负责总体协调指挥。

（3）人员及器材配置。微型消防站每班（组）灭火处置人员不应少于 6 人，且不得由消防控制室

值班人员兼任。

管理要求

（1）微型消防站由大型商业综合体产权单位、使用单位和委托管理单位负责日常管理，并宜与周边

其他单位微型消防站建立联动联防机制

（2）微型消防站应当制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制

度，确保值守人员 24h 在岗在位

（3）微型消防站队员每月技能训练不少于半天，每年轮训不少于 4 天，岗位练兵累计不少于 7 天

2、大型商业综合体防火安全管理【消防安全重点部位】

1）餐饮场所

布置要求 宜集中布置在同一楼层或同一楼层的集中区域

液体燃料 餐饮场所严禁使用液化石油气及甲、乙类液体燃料

气体燃料

使用天然气作燃料时，应当采用管道供气

设在地下且建筑面积＞150㎡（不得使用燃气）

设在地下且座位数大于75座（不得使用燃气）

加工食品 不得在用餐区域，使用明火加工食品

开放式食品加工区，应采用电加热设施

厨房区域 应靠外墙布置，并采用耐火极限≥2.00h的隔墙与其他部位分隔

报警装置

厨房内应当设置可燃气体探测报警装置

排油烟罩烹饪部位，应设置能够联动切断燃气输送管道的自动灭火装置，并能够将报警信号反馈至

消防控制室

隔热散热 炉灶、烟道等设施与可燃物之间应采取隔热或散热等防火措施

2）其他重点部位

布置要求 宜集中布置在同一楼层或同一楼层的集中区域

液体燃料 餐饮场所严禁使用液化石油气及甲、乙类液体燃料

气体燃料

使用天然气作燃料时，应当采用管道供气

设在地下且建筑面积＞150㎡（不得使用燃气）

设在地下且座位数大于75座（不得使用燃气）

加工食品 不得在用餐区域，使用明火加工食品

开放式食品加工区，应采用电加热设施

厨房区域 应靠外墙布置，并采用耐火极限≥2.00h的隔墙与其他部位分隔

报警装置

厨房内应当设置可燃气体探测报警装置

排油烟罩烹饪部位，应设置能够联动切断燃气输送管道的自动灭火装置，并能够将报警信号反馈至

消防控制室

隔热散热 炉灶、烟道等设施与可燃物之间应采取隔热或散热等防火措施

2）其他重点部位

儿童活动场所

包括儿童培训机构和设有儿童活动功能的餐饮场所，不应设置在地下、半地下建筑内或建筑

的四层及四层以上楼层

电影院 电影放映前，应当播放消防宣传片，告知观众防火注意事项、火灾逃生知识和路线

宾馆的客房内 应当配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明，客房内应当设置醒目、耐久的“请勿

卧床吸烟”提示牌，客房内的窗帘和地毯应当采用阻燃制品

仓储场所 仓储场所不得采用金属夹芯板搭建，内部不得设置员工宿舍，物品入库前应当有专人负责检

查，核对物品种类和性质，物品应分类分垛储存

儿童活动场所

包括儿童培训机构和设有儿童活动功能的餐饮场所，不应设置在地下、半地下建筑内或建筑

的四层及四层以上楼层

电影院 电影放映前，应当播放消防宣传片，告知观众防火注意事项、火灾逃生知识和路线

宾馆的客房内 应当配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明，客房内应当设置醒目、耐久的“请勿

卧床吸烟”提示牌，客房内的窗帘和地毯应当采用阻燃制品

仓储场所 仓储场所不得采用金属夹芯板搭建，内部不得设置员工宿舍，物品入库前应当有专人负责检

查，核对物品种类和性质，物品应分类分垛储存

展厅内 展厅内布展时用于搭建和装修展台的材料均应采用不燃和难燃材料，确需使用的少量可燃材

料，应当进行阻燃处理

汽车库 汽车库不得擅自改变使用性质和增加停车数，汽车坡道上不得停车，汽车出入口设置的电动起

降杆，应当具有断电自动开启功能

储油间

燃油锅炉房、柴油发电机房内设置的储油间总储存量不应大于1m³；燃气锅炉房应当设置可燃

气体探测报警装置，并能够联动控制锅炉房燃烧器上的燃气速断阀、供气管道的紧急切断阀和

通风换气装置

柴油发电机 柴油发电机房内的柴油发电机应当定期维护保养，每月至少启动试验一次，确保应急情况下正

常使用

配电室内

配电室内建筑消防设施设备的配电柜、配电箱应当有区别于其他配电装置的明显标识，配电室

工作人员应当能正确区分消防配电和其他民用配电线路，确保火灾情况下消防配电线路正常供

电

3、大型商业综合体灭火和应急疏散预案编制及演练

1）灭火和应急疏散预案编制

产权单位、使用单位和委托管理单位 应当根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况制定有针对

性的灭火和应急疏散预案

承租承包单位、委托经营单位等使用单

位 应急预案应当与大型商业综合体整体应急预案相协调

总建筑面积＞10万㎡的大型商业综合体 应当根据需要邀请专家团队对灭火和应急疏散预案进行评估、论证

应至少包括下列内容

（1）单位或建筑的基本情况、重点部位及火灾危险分析

（2）明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人

（3）火警处置程序

（4）应急疏散的组织程序和措施

（5）扑救初起火灾的程序和措施

（6）通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施

（7）灭火应急救援的准备

2）灭火和应急疏散预案演练