2026 年监理工程师官方教材于1 月 26 日正式上线了，网校也是第一时间进行了教材对比。根据 2026 年考试大纲和教材变动 ，我将为你梳理《建设工程目标控制（土木建筑工程） 》的主要变化和备考要点。总体来看 ，本次教材变动幅度非常大 ，尤其是质量控制与安全生产管理以及投资控制部分 ，新增内容多、结构变化大。
第一部分：质量控制与安全生产管理
1. 教材结构巨变：名称改为《质量控制与安全生产管理》 ，页码由 203 页增至 279 页，变动超 70%。
2. 新增“安全生产管理”独立篇章：这是最突出的变化， 占据了相当大的篇幅，是绝对的重点。安全生产管理（重中之重）：这是从法规科目中迁移并深度强化的内容 ，从“知识点”升级为“知识体系”。需要系统掌握：主要制度：如安全生产许可证、危大工程管理、特种设备管理、安全事故报告等制度。责任主体行为准则：监理单位在安全生产中应履行的具体职责和监理要点。
3. 删除章节：删除了“ ISO 质量管理体系及卓越绩效模式”整章
备考建议：对2025 版教材进行补充学习已不适用 ，必须按新教材结构系统学习 ，将质量与安全结合理解 ，尤其要重视新增的安全生产管理制度、责任主体行为准则等内容。 因内容变化教大 ，现摘取部分知识点便于了解：
知识点 1 ：安全生产许可证管理
安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期的 ，企业应当于期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时 ，经原安全生产许可证颁发管理机关同意 ，不再审查 ，安全生产许可证有效期延期 3 年。建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等 ，应当在变更后 10 日内 ，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。
建筑施工企业遗失安全生产许可证 ，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告 ，并在公众媒体上声明作废后 ，方可申请补办。
知识点 2 ：危大工程管理
根据《建设工程安全生产管理条例》 ，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”）
编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对于超过一定规模的危大工程 ，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
知识点 3 ：特种设备（作业）管理
有下列情形之一的建筑起重机械 ，不得出租、使用：
1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；
2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；
3）经检验达不到安全技术标准规定的；
4）没有完整安全技术档案的；
5）没有齐全有效的安全保护装置的。
知识点 4：应急管理
根据《安全生产法》 ，县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案 ，建立应急救援体系。生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案 ，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。建筑施工单位应当建立应急救援组织；应当配备必要的应急救援器材、设备和物资 ，并进行经常性维护、保养 ，保证正常运转。
生产经营单位发生生产安全事故后 ，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后 ，应当迅速采取有效措施 ，组织抢救 ，防止事故扩大 ，减少人员伤亡和财产损失 ，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门 ，不得隐瞒不报、谎报或者迟报 ，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后 ，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。
知识点 5 ：建设单位安全生产管理行为准则
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工 15 日前 ，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
（1）施工单位资质等级证明；
（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
（3）拆除施工组织方案；
（4）堆放、清除废弃物的措施。
知识点 6 ：特种作业人员资格与要求
根据《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75 号） ，对于建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊接切割操作工以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员，必须经建设主管部门考核合格 ，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书 ，方可上岗从事相应作业。
知识点 7 ：重大危险源管理的监理工作
根据现行国家标准《建设工程监理规范》GB/T50319，项目监理机构应审查承包单位安全生产许可文件 ，并应核查施工机械和设施的安全许可手续；应督促承包单位组织开展危险源辨识和评估、应急救援演练和生产安全事故隐患排查。
项目监理机构在实施监理过程中，发现工程施工存在安全事故隐患的，应签发监理通知单，要求承包单位整改；情况严重的 ，应签发工程暂停令 ，并应及时报告建设单位。承包单位拒不整改或不停止施工的 ，应及时向有关主管部门报送监理报告。项目监理机构应以《重大事故隐患判定标准》作为判断生产安全重大事故隐患的依据 ，并进一步判断重大事故隐患的严重性 ，情况严重时应签发工程暂停令。
篇幅较长，完整版2026版监理工程师《建筑工程目标控制(土建)》教材新增考点请进入监理资料包下载查看↓
第四部分：2026 年备考策略建议
1、首要原则：使用新教材
鉴于质量和投资部分变动率超过 50%，务必按照新版教材进行学习，切勿沿用旧教材，以免遗漏或学习过时内容。
2、课程和班别学习顺序
（1）由于教材结构重组，听老师系统性的课程讲解比自己摸索效率更高，可以帮你快速建立新框架、理解新考点。
（2）对于班别 ，精讲班是最系统 ，老师讲得最细也是最重要的班别 ，学员在学习的时候，一定要将精讲班作为最核心的学习对象。
（2）班别学习顺序建议：教材精讲班→习题班→小灶专题班→高频考点班→真题解析班→模考金题班→直播点睛班
3、习题与真题：可参考2025 年及以后出版的辅导书 ，其框架更接近当前。使用旧题时，注意甄别已删除的考点（如 ISO 质量管理体系）。
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