ç»�济师åˆ�级ç»�济基础å¦ä¹ 笔记-市场ç»�济的å®�观调控
(一) 市场�济与�观�济调控
1. �观�济调控�论的产生和�展(了解)
2. 社会主义�观�济调控的�义
社会主义å®�è§‚ç»�济调控是指社会主义国家从社会整体利益出å�‘,为实现å®�è§‚ç»�济总é‡�的基本平衡和ç»�济结构的优化,引导国民ç»�济æŒ�ç»ã€�å�¥åº·ã€�快速å�‘展,对国民ç»�济总体活动进行的总体调节和控制。
社会主义�观�济调控的主体是国家,对象是国民�济总体活动,并通过对市场调控�实现。
3. 社会主义国家的�济�能和实行�观�济调控的必�性
社会主义国家的�济�能包括互相�系的三个方�:
(1)对国民�济进行�观调控的�能;
(2)对国有资产管�和��的�能;
(3)国家承担社会�济基础设施建设的�能。
社会主义国家的ç»�济è�Œèƒ½æ˜¯äº¤ç”±äººæ°‘政府æ�¥å®žæ–½çš„。政府在对国民ç»�济进行å®�观调控时,以实现国民ç»�济综å�ˆå¹³è¡¡ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œä»¥é—´æŽ¥è°ƒæŽ§ä¸ºä¸»è¦�管ç�†æ‰‹æ®µã€‚
�观调控的必�性:
(1)是社会化大生产的客观�求。
(2)是生产资料社会主义公有制的�求。
(3)是使社会主义市场�济��有效�行的需�。
(4)是使微观ç»�济活动符å�ˆå®�è§‚ç»�æµŽç›®æ ‡çš„éœ€è¦�。
(二) å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§çš„ç›®æ ‡ã€�æ–¹å¼�和手段
1. å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§åŸºæœ¬ç›®æ ‡çš„å�«ä¹‰
å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§ç›®æ ‡æ˜¯ç”±å®�è§‚è°ƒæŽ§ä»»åŠ¡å†³å®šçš„ï¼Œæ˜¯ç”±è‹¥å¹²å…·ä½“ç›®æ ‡ç»„æˆ�çš„ä¸€ä¸ªç›®æ ‡ä½“ç³»ã€‚
ä¿�æŒ�ç»�济总é‡�平衡和ç»�济结构优化,是社会主义å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§çš„åŸºæœ¬ç›®æ ‡ã€‚
2. ä¸�å�Œå®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§ç›®æ ‡ä¹‹é—´çš„ç›¸äº’å…³ç³»
(1)���济总�平衡和�济结构优化;
(2)ä¿�æŒ�ç»�济适度增长ã€�物价总水平基本稳定ã€�实现充分就业和收入分é…�公平。å�„项å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§ç›®æ ‡æ˜¯ç›¸äº’è�”ç³»ã€�相互制约的,它们共å�Œæž„æˆ�社会主义国
å®¶å®�è§‚ç»�æµŽè°ƒæŽ§ç›®æ ‡ä½“ç³»ã€‚å›½å®¶è¦�完æˆ�å®�è§‚ç»�济调控的主è¦�任务,必须使å�„项å®�
è§‚è°ƒæŽ§ç›®æ ‡å�Œæ—¶å®žçŽ°ï¼›åœ¨ä¸�å�Œæ—¶æœŸå’Œä¸�å�Œæƒ…况下,国家对å�„项å®�è§‚è°ƒæŽ§ç›®æ ‡çš„ä¾§
�点是�以有所��的。
3. �观�济调控的方�和手段
�观�济调控的方�:直接调控和间接调控。
直接调控就是国家用行政手段和指令性计划,直接对微观�济��而�通过市场机制�进行的�观调控。
间接调控就是国家用�济手段通过市场机制�实现的�观调控。
两ç§�å®�观调控方å¼�相区别的主è¦�æ ‡å¿—æ˜¯å›½å®¶é‡‡å�–çš„å®�观调控手段是å�¦é€šè¿‡å¸‚场机制这一ä¸é—´çŽ¯èŠ‚æ�¥å�‘挥作用。
�观�济调控的手段:
(1) 计划手段;
(2) ç»�济调控手段和ç»�济æ� æ�†ï¼›
(3) 法律调控手段;
(4) 行政调控手段。
(三)å®�è§‚ç»�济调控政ç–å�Šå…¶ç»¼å�ˆå��è°ƒ
1.国家�观�济调控体系的�义
财政政ç–ã€�è´§å¸�政ç–ã€�产业政ç–ã€�收入政ç–ã€�投资政ç–ã€�消费政ç–和对外ç»�济政ç–ç‰å…±å�Œæž„æˆ�å®�è§‚ç»�济政ç–体系。
2.财政政ç–çš„å�«ä¹‰ã€�类型和手段
财政政ç–,是指以国家为主体制定的,主è¦�通过财政收支规模与结构的调整,调节国民ç»�济收入分é…�的方å�‘ã€�规模ã€�ç»“æž„å’Œæ ¼å±€ï¼Œè¾¾åˆ°ç»�æµŽæ›´åŠ ç¨³å®šï¼Œå®žçŽ°é¢„æœŸç»�济增长ç‰ç¤¾ä¼šç»�æµŽç›®æ ‡çš„ç»�济政ç–。
ç±»åž‹ï¼šæ ¹æ�®è´¢æ”¿æ”¿ç–在调节社会总供给和总需求方é�¢çš„ä¸�å�ŒåŠŸèƒ½ï¼Œå�¯å°†è´¢æ”¿æ”¿ç–分为平衡财政政ç–ã€�盈余财政政ç–和赤å—财政政ç–三ç§�类型。
主�手段:(1)国家预算�(2)税收�(3)国债�(4)财政补贴�(5)转移支付。
3.货å¸�政ç–çš„å�«ä¹‰ã€�类型和手段
è´§å¸�æ”¿ç–æ˜¯æŒ‡å›½å®¶ä¸ºå®žçްå®�è§‚ç»�æµŽç›®æ ‡è€Œé‡‡å�–的控制和调节货å¸�æ•°é‡�ã€�信贷规模和利率水平å�Šç¨³å®šå¸�值的一ç§�ç»�济政ç–。它是由信贷政ç–ã€�利率政ç–ã€�汇率政ç–ç‰å…·ä½“æ”¿ç–æž„æˆ�的一个有机的政ç–体系。
è´§å¸�政ç–工具主è¦�åŒ…æ‹¬ï¼šå˜æ¬¾å‡†å¤‡é‡‘率ã€�å†�贴现率ã€�公开市场业务ç‰ç‰ã€‚
ç±»åž‹ï¼šæ ¹æ�®è´§å¸�政ç–在调节社会总供给与总需求方é�¢çš„ä¸�å�ŒåŠŸèƒ½ï¼Œå�¯å°†è´§å¸�政ç–分为å�‡è¡¡æ€§è´§å¸�政ç–ã€�æ‰©å¼ æ€§è´§å¸�政ç–和紧缩性货å¸�政ç–三ç§�类型。
ã€�例题1】在我国,货å¸�æ”¿ç–æ˜¯ç”±ï¼ˆã€€ï¼‰åˆ¶å®šå’Œæ‰§è¡Œçš„。(2005å¹´å�•选考题)
A.ä¸å›½é“¶è¡Œä¸šç›‘ç�£ç®¡ç�†å§”员会
B.国家�展和改�委员会
C.ä¸å›½äººæ°‘银行
D.å›½åŠ¡é™¢ç›´å±žæ”¿ç–æ€§é“¶è¡Œ
ã€�ç”æ¡ˆã€‘C
ã€�è§£æž�】å�Žé�¢æˆ‘们讲到金èž�ä¸ä»‹çš„类型时还会讲到ä¸å¤®é“¶è¡Œçš„主è¦�任务,其ä¸ä¸€é¡¹é‡�è¦�的任务就是制定和实施货å¸�政ç–,调控å®�è§‚ç»�济。货å¸�æ”¿ç–æ˜¯å›½å®¶ä¸ºäº†å®žçްå®�è§‚ç»�æµŽç›®æ ‡è€Œé‡‡å�–的控制和调节货å¸�æ•°é‡�ã€�信贷规模和利率水平å�Šç¨³å®šå¸�值的一ç§�ç»�济政ç–,ä¸å¤®é“¶è¡Œä½œä¸ºå›½å®¶çš„银行,负责这项任务。
ã€�例题2】如果出现ç»�济过çƒï¼Œéœ€è¦�å‡�å°‘è´§å¸�供应é‡�,ä¸å¤®é“¶è¡Œåœ¨ä½¿ç”¨è´§å¸�政ç–工具时应该( )。
A.é™�ä½Žæ³•å®šå˜æ¬¾å‡†å¤‡é‡‘率
B.æ��é«˜æ³•å®šå˜æ¬¾å‡†å¤‡é‡‘率
C.�高�贴现率
D.�低�贴现率
E.在公开市场上买进有价�券
ã€�ç”æ¡ˆã€‘BC
4.å®�è§‚ç»�济政ç–之间的综å�ˆå��调。
å�„项å®�è§‚ç»�济政ç–å�„有长处和缺点,å�„自调控的主è¦�对象和对å�Œä¸€è°ƒæŽ§å¯¹è±¡çš„调控力度也å�„ä¸�相å�Œï¼Œæ¯�项政ç–的具体æ“�作也有ä¸�å�Œçš„选择方案,所以,进行å®�è§‚ç»�济调控必须从国民ç»�济è¿�行的具体实际出å�‘,将å�„项å®�è§‚ç»�济调控政ç–综å�ˆèµ·æ�¥ï¼Œæ‰�能达到调控效果。整个综å�ˆå��调体制è¦�求:
(1) ç›®æ ‡ç»Ÿä¸€
(2) 政ç–å��è°ƒ
(3) 功能互补
(4) 适时适度
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