我国财政补贴制度的实践与改革

　　这个知识点今年的考试大纲没有要求，要求学员熟悉、了解。

　　1.我国财政补贴的实践

　　我国财政补贴的实践，大体上经历了以下几个阶段：

　　(1)1953-1960年，财政补贴的萌芽阶段。

　　(2)1961-1978年，财政补贴的显现阶段。

　　(3)1979-1984年，财政补贴的增长阶段。

　　(4)1985-1990年，财政补贴的膨胀阶段。

　　(5)1990年以后，财政补贴的调整阶段。

　　2.改革财政补贴的对策思考

　　按照社会主义市场经济的基本要求，财政补贴改革的基本思路是：减少补贴项目，明确补贴重点，规范补贴方式，提高补贴效率。

　　具体设想有：

　　(1) 改变农业补贴方式

　　(2) 取消绝大部分工业企业亏损补贴

　　(3) 改革公用事业补贴

　　(4) 增加财政对科研费用的补贴

　　(5) 运用财政补贴，加强环境保护

　　(6) 运用财政补贴政策，促进中小企业的加速发展。

　　【例题6】税收支出是指(　)。(2005年单选真题)

　　A.政府在筹集税收收入时费用的总各

　　B.筹集税收的成本

　　C.税务机关的费用支出

　　D.减免税等税收优惠

　　答案：D

　　解析：税收支出是对包括免税、减税、退税、税收抵免等税收优惠的统称，之所以把税收优惠称之为财政补贴，主要是因为政府在决定减免税收时的目的和功能与补贴性支出没有差异。

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