2010å¹´åˆ�级ç»�济师考试财税税收辅导第ä¹�ç« (14)
  预算绩效评价体系的建立
  (一)�西方国家预算绩效评价的主�内容
  1.美国政府绩效评价制度
  (1)�绩效评价的组织实施绩效评价的组织实施涉�国会会计总署�总统预算与管�办公室和�政府部门.
  (2)�绩效评价的对象和内容。美国政府绩效评价对象包括"部门年度绩效考评"和"专题绩效评价美国绩效评价的内容�常广泛,主�包括:
  ①立项决ç–评价,主è¦�是评价项目立项的å�ˆç�†æ€§ï¼›
  ②ç»�济效益评价,主è¦�是评价项目的获利能力ã€�æˆ�本效益情况ç‰ï¼›
  ③综�影�评价,主�是评价项目��对地区�行业的�济�展,对项目周边自然环境�相关社会环境的影�;
  ④æŒ�ç»æ€§å’Œé•¿æœŸè¯„价,å�³è¯„价项目完æˆ�å�Žï¼Œæ˜¯å�¦å�¯å¯¹ç»�济和社会产生æŒ�ç»æˆ–长期的影å“�。
  (3)ã€�评价结果的应用。美国绩效评价的结果å�¯ä»¥å……分è¿�用到æ��高政府工作效率ä¸ã€‚
  2.澳大利亚政府绩效评价制度
  (1)�绩效评价的组织实施。澳大利亚的政府绩效评价主�是由财政与管�部组织领导,�政府部门分别实施的。
  (2)�绩效评价的实施方�。
  (3)�绩效评价的对象和内容。
  澳大利亚的绩效评价对象是多层次的,主�包括对�政府部门�����项目的评价。
  评价的内容主�包括:
ã€€ã€€â‘ ç›®æ ‡çš„ç¡®å®šæ˜¯å�¦å®žé™…ã€�å�¯è¡Œï¼›
ã€€ã€€â‘¡ç»©æ•ˆæŒ‡æ ‡çš„ç¡®å®šæ˜¯å�¦èƒ½çœŸå®žå®¢è§‚地衡é‡�å’Œå��æ˜ ç›®æ ‡ï¼›
  ③实施结果表明(å�³äº§å‡º)ä¸Žç›®æ ‡çš„å¯¹æ¯”ï¼›â‘£å…·ä½“é¡¹ç›®çš„æŠ•å…¥äº§å‡ºæ¯”è¾ƒã€‚
  (4)�评价结果的应用。
  (二)�我国政府预算绩效评价的主�内容
ã€€ã€€æ ¹æ�®æˆ‘国公共财政建设和部门预算改é�©çš„实际情况,借鉴国外先进ç»�验,2005å¹´åˆ�,财政部在总结近年æ�¥éƒ¨é—¨é¢„算改é�©å’Œä¸å¤®éƒ¨é—¨ç»©æ•ˆè€ƒè¯„试点工作ç»�验的基础上,å�‚照现行有关办法,制定了《ä¸å¤®éƒ¨é—¨é¢„算支出绩效考评管ç�†åŠžæ³•(试行)}(本节以下简称《办法})。
  1.预算绩效评价的�责分工
  绩效考评工作由财政部统一领导,ä¸å¤®å�„部门具体组织实施。
  2.绩效评价的工作程�:准备�实施�撰写和�交绩效考评报告
  3.绩效评价的范围和对象
  (1)�绩效评价的范围和内容
  绩效考评的范围,为纳入ä¸å¤®éƒ¨é—¨é¢„算管ç�†çš„资金。
  绩效考评的主è¦�å†…å®¹åŒ…æ‹¬ï¼šç»©æ•ˆç›®æ ‡çš„å®Œæˆ�情况;为完æˆ�ç»©æ•ˆç›®æ ‡å®‰æŽ’çš„é¢„ç®—èµ„é‡‘çš„ä½¿ç”¨æƒ…å†µå’Œè´¢åŠ¡ç®¡ç�†çŠ¶å†µï¼›éƒ¨é—¨ä¸ºå®Œæˆ�ç»©æ•ˆç›®æ ‡é‡‡å�–çš„åŠ å¼ºç®¡ç�†çš„制度ã€�措施ç‰ï¼›éƒ¨é—¨æ ¹æ�®å®žé™…æƒ…å†µç¡®å®šçš„å…¶ä»–è€ƒæ ¸å†…å®¹ã€‚
  (2)�绩效评价的对象:绩效评价�以以包括基本支出和项目支出在内的整个部门预算支出为对象实施部门预算绩效考评,也�以以项目支出为对象实施项目支出预算绩效考评。
  4.ç»©æ•ˆè¯„ä»·çš„æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œæ–¹æ³•
  (1)ã€�ç»©æ•ˆè¯„ä»·æŒ‡æ ‡
ã€€ã€€ç»©æ•ˆè¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ç¡®ç«‹çš„å››æ�¡åŽŸåˆ™ï¼šä¸€æ˜¯ç›¸å…³æ€§åŽŸåˆ™ï¼ŒäºŒæ˜¯å�¯æ¯”性原则,三是é‡�è¦�性原则,四是ç»�济性原则。
ã€€ã€€ç»©æ•ˆè¯„ä»·æŒ‡æ ‡åŒ…æ‹¬å…±æ€§è€ƒè¯„æŒ‡æ ‡å’Œä¸ªæ€§è€ƒè¯„æŒ‡æ ‡ã€‚
  (2)�绩效评价的方法
  绩效考评采å�–定性和定é‡�相结å�ˆçš„æ–¹å¼�。绩效考评方法主è¦�包括比较法ã€�å› ç´ åˆ†æž�法ã€�公众评价法ã€�æˆ�本效益分æž�法ç‰ã€‚
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