2013å¹´åˆ�级ç»�济师考试财政税收专业讲义第四ç«
- 第2页:第二节-第三节
  一�财政收入规模
  财政收入规模,是指财政收入å� 国民生产总值的比率是衡é‡�è´¢æ”¿æ”¶å…¥è§„æ¨¡çš„æŒ‡æ ‡ã€‚
  二ã€�å½±å“�è´¢æ”¿æ”¶å…¥è§„æ¨¡çš„å› ç´
  1��济�展水平
  就全ç�ƒèŒƒå›´çœ‹ï¼Œæ— 论从数还是相对数æ�¥çœ‹ï¼Œå�‘达国家的财政收入规模大都高于å�‘展ä¸å›½å®¶ï¼Œè€Œåœ¨å�‘展ä¸å›½å®¶ï¼Œä¸ç‰æ”¶å…¥å›½å®¶å¤§éƒ½é«˜äºŽä½Žæ”¶å…¥å›½å®¶ã€‚
  2ã€�收入分é…�政ç–和分é…�制度
  在æ��高ç»�济效益的基础上,整顿收入分é…�ç§©åº�,调整收入分é…�æ ¼å±€ï¼Œé€‚å½“æ��高财政收入å� GDP的比é‡�,是ä¸�æ–æ·±åŒ–ç»�济体制改é�©çš„é‡�è¦�课题。
  3ã€�å¸‚åœºä»·æ ¼å�˜åЍ
ã€€ã€€å¸‚åœºä»·æ ¼å�˜åŠ¨å¯¹è´¢æ”¿æ”¶å…¥å¢žå‡�的影å“�,主è¦�å�–å†³äºŽä¸¤ä¸ªå› ç´ ï¼šä¸€æ˜¯å¼•å�‘å¸‚åœºä»·æ ¼æ€»æ°´å¹³å�˜åŠ¨çš„åŽŸå› ;二是现行的财政收入制度
  财政收入结构:
  (一)财政收入的项目构æˆ� 指按财政收入形å¼�分æž�财政收入结构å�Šå…¶å�˜åŒ–趋势。目å‰�,税收收入å� 我国财政收入ä¸çš„æ¯”é‡�è¾¾90%以上,是财政收入的主è¦�æ�¥æº�。
  (二)财政收入的所有制构æˆ� 指æ�¥è‡ªä¸�å�Œç»�济æˆ�分的财政收入在财政收入总é¢�䏿‰€å� 的比é‡�。我国民è�¥ç»�济和其他é�žå›½æœ‰ç»�济快速å�‘展在GDPä¸ä»¥å�Šåœ¨å·¥ä¸šæ€»äº§å€¼ä¸æ‰€å� 的比é‡�迅速æ��高,但它们æ��供的财政收入的增长速度å�´ç›¸å¯¹ç¼“慢。
  (三)财政收入的部门结构 现代产业结构分类å�¯å°†äº§ä¸šç»“构分为产业ã€�第二产业和第三产业。产业的生æˆ�物å�–之于自然;第二产业的属性是å�–ä¹‹äºŽè‡ªç„¶çš„åŠ å·¥ç”Ÿæˆ�物;第三产业部门ç–�于ç¹�è¡�äºŽæœ‰å½¢ç‰©è´¨è´¢å¯Œä¹‹ä¸Šçš„æ— çº¿è´¢å¯Œçš„ç”Ÿäº§éƒ¨é—¨ã€‚ç›®å‰�我国第三产业呈现快速增长势头,æˆ�为财政收入的é‡�è¦�æ�¥æº�。
  第三节 组织财政收入的原则
  一ã€�从å�‘展ç»�æµŽå…¥æ‰‹ï¼Œå¢žåŠ è´¢æ”¿æ”¶å…¥åŽŸåˆ™
  二�利益兼顾原则
  1�兼顾国家�集体和个人三者之间的物质利益
  2ã€�兼顾ä¸å¤®ä¸Žåœ°æ–¹æ”¿åºœä¹‹é—´çš„利益
  三���负担原则
  所谓å�ˆç�†è´Ÿæ‹…原则,就是指在组织财政收入时,纳税人的税收负担è¦�与其负担能力相适应,è¦�å�šæŒ�横å�‘公平和纵å�‘公平。横å�‘公平是指具有相å�Œçº³ç¨Žèƒ½åŠ›çš„äººåº”å½“ç¼´çº³ç›¸å�Œçš„税收;纵å�‘公平是指具有ä¸�å�Œçº³ç¨Žèƒ½åŠ›çš„äººåº”å½“ç¼´çº³ä¸�å�Œçš„税收。对ä¼�业的税收还应ä¿�è¯�机会å�‡ç‰ã€‚所谓机会å�‡ç‰æ˜¯æŒ‡åŸºäºŽå…¬å¹³ç«žäº‰çš„原则,通过税收æ� æ�†çš„作用,力求改善ä¸�å¹³ç‰çš„竞争环境,鼓励ä¼�业在å�Œä¸€èµ·è·‘线上开展竞争,以达到社会ç»�济有åº�å�‘å±•çš„ç›®æ ‡ã€‚
  四�公平与效率兼顾原则
  指政府在组织财政收入时�仅�讲求公平,�时还必须讲求效率。效率两层�义:一是�税过程本身的效率;二是指�税对�济�行效率的影�,�有效�挥税收的�济调节功能。
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