2011å¹´ä¸çº§ç»�济师考试《邮电ç»�济专业知识与实务》考试大纲
  一�通信业�展概逋
  考试目的
  测查应试人员是�掌�产业的概念�有关产业的形�和�展�通信业的产业属性,通信业的产业�济特�,通信业�济特�对通信业��和�展带�的影�,信�化的�义�社会信�化的测算方法,以��用相关�论和知识分�实际问题。
  考试内容
  (一)通信业的产业属性
  产业和通信业的�义,现代通信业所包�的内容;产业分类�论的�展,马克�的两大部类�论,三次产业分类法的内容,四次产业分类法�其�出背景;通信业的产业归属。
  (二)通信业的产业�济特�
  通信业的产业�济特�;+生产的网络性�其表现形�;产�的�务性的表现形��其现实�义;规模�济性的具体�义�其现实�义;范围�济性的�义�在通信业的具体表现;网络外部性的�义�特点;通信业的普��务性�其表现;通信业的基础设施性�其�义。
  (三)通信业与社会信�化
  信æ�¯åŒ–的内涵,信æ�¯åŒ–包å�«çš„层次å�Šä¼�业信æ�¯åŒ–ã€�产业信æ�¯åŒ–ã€�国民ç»�济信æ�¯åŒ–与社会信æ�¯åŒ–çš„å�«ä¹‰ï¼›ç¤¾ä¼šä¿¡æ�¯åŒ–程度的测算方法å�Šå…¶é‡�è¦�æ„�义;波拉特的劳动力结构法å�Šå…¶ç‰¹ç‚¹ï¼›æ—¥æœ¬çš„ä¿¡æ�¯åŒ–指数法以å�Šè¯¥æŒ‡æ ‡ä½“系所包å�«çš„4ä¸ªä¸ªä½“æŒ‡æ ‡çš„å�«ä¹‰ã€�具体内容;信æ�¯åŒ–指数法的特点å�ŠçŽ°å®žæ„�义;我国信æ�¯åŒ–æŒ‡æ ‡ä½“ç³»çš„å»ºè®¾æƒ…å†µå’Œå…·ä½“å†…å®¹ã€‚
  信æ�¯åŒ–å�‘展战略,美国信æ�¯é«˜é€Ÿå…¬è·¯è®¡åˆ’的主è¦�内容å�Šå…¶æ��出的背景å�Šé‡�大æ„�义;'日本的e - Japanã€�u- Japan计划的基本内容;韩国的国家信æ�¯åŒ–基本计划;我国信æ�¯åŒ–å�‘展战略,党的å��å…大和å��七大对å�‘展信æ�¯åŒ–çš„è¦�求。我国《2006--2020年国家信æ�¯åŒ–å�‘展战略》æ��出的信æ�¯åŒ–å�‘å±•æˆ˜ç•¥ç›®æ ‡å’Œå½“å‰�å�Šæœªæ�¥ä¿¡
  æ�¯åŒ–å�‘展的ä¹�大战略é‡�点。现代通信业与社会信æ�¯åŒ–之间的关系;通信业在信æ�¯åŒ–ä¸çš„地ä½�å�Šå…¶è´¡çŒ®ã€‚
  二�通信市场�竞争
  考试目的
  测查应试人员是å�¦æŽŒæ�¡å¸‚场结构ã€�市场行为与市场绩效之间的关系,市场结构以å�Šå½±å“�市场结构的主è¦�å› ç´ ï¼Œæµ‹ç®—å¸‚åœºé›†ä¸åº¦çš„主è¦�æ–¹æ³•å’Œç›¸å…³æŒ‡æ ‡å¹¶ä¼šç»“å�ˆå®žé™…æ•°æ�®è¿›è¡Œè®¡ç®—和分æž�ï¼›ä¼�业在市场ä¸çš„竞争行为å�Šå…¶å½±å“�ï¼Œè¯„ä»·å¸‚åœºç»©æ•ˆçš„æ–¹æ³•å’Œç›¸å…³æŒ‡æ ‡ï¼Œå¹¶èƒ½å¤Ÿåº”ç”¨ç›¸å…³ç�†è®ºå’Œæ–¹æ³•对我国通信市场进行分æž�。
  考试内容
  (一)通信市场结构
ã€€ã€€é€šä¿¡å¸‚åœºçš„æ ¸å¿ƒã€‚åŠŸèƒ½æ˜¯é€šä¿¡äº§å“�å’Œæœ�务的交æ�¢ï¼Œé€šä¿¡å¸‚åœºçš„ä¸¤ä¸ªæ ¸å¿ƒè¦�ç´ æ˜¯äº§å“�è¦�ç´ å’Œåœ°ç�†åŒºåŸŸè¦�ç´ å¼ºï¼Žç•Œå®šç›¸å…³çš„äº§å“�å’Œæœ�务(商å“�)市场的两ç§�方法,包括从需求替代角度或者供给角度界定相关商å“�市场方法和å�‡è®¾åž„æ–者测试分æž�法;地域市场的概念。
  市场结构是ä¼�业市场关系的特å¾�和形å¼�ï¼›ç»�济å¦ä¸å¸‚场结构的四ç§�基本类型å�Šå…¶ç‰¹ç‚¹ï¼›å½±å“�市场结构的主è¦�å› ç´ åŒ…æ‹¬å¸‚åœºé›†ä¸åº¦ã€�进入å£�垒和退出å£�åž’ã€�产å“�差异化,å�„å› ç´ çš„åŸºæœ¬å�«ä¹‰å�Šå…¶å¯¹å¸‚场结构的影å“�弓行业集ä¸åº¦å’ŒHHI指数的计算方法;市场结构和市场è¿�行效率的关系;有效竞争的概念。
  å�‘达国家电信市场结构的å�˜åŒ–å’Œé€ æˆ�这些å�˜åŒ–çš„åŽŸå› ï¼›æˆ‘å›½ç”µä¿¡å¸‚åœºç»“æž„å�Šç«žäº‰çŠ¶å†µã€‚ï¼›é‚®æ”¿é€šä¿¡å¸‚åœºç»“æž„çš„å�˜åŒ–趋势。
  (二)通信市场竞争行为分�
  市场行为的基本概念,ä¼�业的市场行为å�—到ä¼�业所处市场结构的状æ€�和特å¾�的制约,å��过æ�¥ï¼Œå¸‚场行为也作用于市场结构,影å“�和改å�˜å¸‚场结构的状æ€�和特å¾�;电信网络è¿�è�¥ä¼�业,在定价行为ã€�销售行为以å�Šä¼�ä¸šå…¼å¹¶ç‰æ–¹é�¢é‡‡å�–的竞争行为å�Šå�„ç§�竞争行为对市场竞争状况的影å“�;交å�‰è¡¥è´´ã€�åž‚ç›´ä»·æ ¼æŒ¤åŽ‹ã€�æŽ å¤ºæ€§å®šä»·ã€�é™�制性定价ã€�ä»·æ ¼å�¡ç‰¹å°”ã€�ä»·æ ¼æˆ˜ã€�æ�é…�销售和æ�†ç»‘销售ã€�广告行为ã€�é”�å®šå®¢æˆ·ç‰æ¦‚念的基本å�«ä¹‰ï¼›ä¼�业兼并的基本å�«ä¹‰å’Œä¼�业兼并的三ç§�主è¦�æ–¹å¼�。
  (三)市场绩效评价
  产业组织ç�†è®ºä¸ï¼Œå“ˆä½›å¦æ´¾åœ¨è®¤è¯†å¸‚场结构ã€�市场行为和市场绩效三者之间相互关系的问题上ç»�历的三个过程。长期æ�¥çœ‹ï¼Œå¸‚场结构ã€�市场行为和市场绩效之间的关系。
  市场绩效指的是在特定的市场结构和市场行为æ�¡ä»¶ä¸‹å¸‚场è¿�è�¥çš„æ•ˆæžœï¼Œä¹Ÿè¡¨ç¤ºç»ˆå®žçްç»�æµŽæ´»åŠ¨ç›®æ ‡çš„ç¨‹åº¦èŠ‹äº§ä¸šç»�济å¦åœ¨è¯„ä»·
  市场绩效时采å�–的主è¦�æŒ‡æ ‡ï¼›è¯„ä»·äº§ä¸šèµ„æº�é…�置效率的主è¦�æŒ‡æ ‡ã€‚åˆ©æ¶¦çŽ‡æŒ‡æ ‡ã€�勒纳指数和è´�æ�©æŒ‡æ•°çš„基本概念ã€�è¿�用æ�¡ä»¶å�Šå…¶è¿�用局é™�胜;产业规模结构效率的衡é‡�方法和具体内容;ä¼�业内部效率以å�Š"X一低效率"çš„å�«ä¹‰ï¼Œé€ æˆ�"X一低效率"çš„åŽŸå› å’Œè¡¨çŽ°å½¢7å¼�ï¼›äº§ä¸šæŠ€æœ¯è¿›æ¥æ˜¯æŒ‡äº§ä¸šå†…å�‘明ã€�åˆ›é€ å’ŒæŠ€æœ¯è½¬ç§»ï¼Œå��æ˜ çš„æ˜¯ä¸€ç§�报考的ç»�济效率,ä¼�业规模对产业技术进æ¥å½±å“�çš„ä¸�å�Œè§‚点,市场结构和产业技术进æ¥çš„关系;通信市场绩效的综å�ˆè¯„价。
  三�电信管制
  考试目的
  测查应试人员是å�¦æŽŒæ�¡ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„æ¦‚念ã€�ç®¡åˆ¶çš„åŽŸå› ã€�ç›®æ ‡å’ŒåŽŸåˆ™ï¼Œæˆ‘å›½ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„å�‘展å�˜é�©åŽ†ç¨‹ï¼Œç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„ä¸»è¦�内容,我国对普é��æœ�务ã€�市场准入ã€�网间互è�”ç‰ä¸»è¦�电信管制问题所采用的管制方å¼�和措施,并能够è¿�用相关的概念和方法分æž�实际问题。
  考试内容
  (一)电信管制概述
  电信管制的概念,在电信市场从垄æ–èµ°å�‘竞争的过程ä¸ï¼Œä»�有必è¦�å®žæ–½ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„åŽŸå› ï¼›ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„ç›®æ ‡å’ŒåŽŸåˆ™ï¼›ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„ä¸»è¦�任务是处ç�†ç”µä¿¡ä¸šä¸ä¸€äº›ä¸�能ä¾�é� 市场机制解决的问题,以å�Šæ¶‰å�Šæ¶ˆè´¹è€…æ�ƒç›Šå’Œå›½å®¶åˆ©ç›Šä¸Žå®‰å…¨çš„问题,管制手段包括行为干预和结构干预两个方é�¢ï¼›ç”µä¿¡ç®¡åˆ¶çš„主è¦�内容包括普é��æœ�务管制ã€�市场准入管制ã€�网间互è�”管制ã€�电信资费管制ã€�电信资æº�管制ã€�电信æœ�务质é‡�管制ã€�电信安全管制ã€�ç”µä¿¡æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ä¸Žè®¾å¤‡å‡†å…¥ç®¡åˆ¶ï¼›æˆ‘å›½çš„ç”µä¿¡æ”¹é�©åŽ†ç¨‹å�Šæ”¹é�©æŽªæ–½å¯¹ç”µä¿¡å�‘展的æ„�义。
  (二)电信普��务管制
  电信普é��æœ�åŠ¡çš„æ¦‚å¿µå’Œç›®æ ‡ï¼›å¯¹ç”µä¿¡æ™®é��æœ�务内容的定义包括接人类型和业务类型两个é‡�è¦�æ–¹é�¢ï¼›ä¸–界å�„国采用的促进电信普é��æœ�务的机制主è¦�有4ç§�:强制普é��æœ�务义务ã€�。交å�‰è¡¥è´´ã€�接入äº�æ�Ÿè¡¥å�¿å’Œæ™®é��æœ�务基金,其ä¸ç”µä¿¡æ™®é��æœ�务基金通常被认为是有效的方法;有效的电信普é��æœ�务基金的共å�Œç‰¹ç‚¹ï¼›æˆ‘å›½åœ¨åž„æ–æ—¶æœŸå’Œç«žäº‰æ—¶æœŸç”µä¿¡æ™®é��æœ�务政ç–的内容和实现方å¼�,我国电信普é��æœ�务政ç–的新å�‘展。
  (三)电信市场准入管制
ã€€ã€€ç”µä¿¡å¸‚åœºå‡†å…¥ç®¡åˆ¶çš„ç›®æ ‡æ˜¯å¯»æ‰¾è§„æ¨¡ç»�济和竞争活力的å�ˆç�†å��调点;电信市场准人管制主è¦�通过电信业务ç»�è�¥è®¸å�¯è¯�制度实现,许å�¯è¯�å�¯åˆ†ä¸ºå�•个特定ç»�è�¥è®¸å�¯è¯�和总体授æ�ƒåž‹è®¸å�¯è¯�两类,许å�¯è¯�å�‘放程åº�大致分æˆ�èµ„æ ¼å®¡å®šå’Œé€‰æ‹©ç¨‹åº�两个æ¥éª¤ï¼›è®¸å�¯è¯�制度实践ä¸éœ€è¦�注æ„�的主è¦�问题;我国电信业务ç»�è�¥è®¸å�¯è¯�的类别和å�‘放程åº�。
  (四)电信网间互�管制
  电信网间互è�”的概念,电信网间互è�”对于用户和电信è¿�è�¥å•†çš„é‡�è¦�æ„�义,电信监管机构需è¦�实施网间互è�”ç®¡åˆ¶çš„åŽŸå› ï¼›ç”µä¿¡ç½‘é—´äº’è�”ç®¡åˆ¶çš„ç›®æ ‡æ˜¯ä¿ƒè¿›ä¸�ä¼�业之间实现网络互è�”,并监ç�£å’Œç»´æŠ¤äº’è�”通信质é‡�;网间互è�”管制应é�µå¾ªçš„基本原则;我国电信网间互è�”çš„å�‘展情况和主è¦�管制措施。
  (五)其他管制内容
  我国电信资费管制ã€�电信资æº�管制ã€�电信æœ�务质é‡�管制ã€�电信安全管制ã€�ç”µä¿¡æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ä¸Žè®¾å¤‡å‡†äººç®¡åˆ¶çš„å†…å®¹ã€‚
  四�邮政管制
  考试目的
  测查应试人员是�掌�邮政管制的基本知识。我国邮政管制机构的�展历程,当�邮政管制机构的组�和�能,国外邮政管制的机构设置情况,邮政普��务管制�邮政专�管制�邮政市场准入管制�邮政资费管制和邮政�务质�管制所包�的主�内容,并能够�用相关的概念和方法分�邮政管制的实际问题。
  考试内容
  (二)邮政管制概述
  邮政管制的概念和目的;~邮政管制的必è¦�性;我国邮政管制机构的组æˆ�å�Šè�Œèƒ½ï¼›å›½å¤–邮政管制机构的形å¼�å�Šä¸»è¦�è�Œè´£ï¼›é‚®æ”¿ç®¡åˆ¶çš„主è¦�内容包括邮政普é��æœ�务管制ã€�邮政专è�¥ç®¡åˆ¶ã€�邮政市场准入管制ã€�邮政资费管制ã€�邮政æœ�务质é‡�管制ã€�政ç–引导管制ã€�通信安全管制和特殊æœ�务管制。
  (二)邮政普��务管制
  å�„国通用的邮政普é��æœ�务的定义以å�Šé‚®æ”¿æ™®é��æœ�务的4个基本è¦�ç´ ï¼›æˆ‘å›½é‚®æ”¿æ™®é��æœ�务的特点;邮政普é��æœ�务的范围;邮政普é��æœ�务的管制主è¦�涉å�Šé‚®æ”¿æ™®é��æœ�务的ç§�ç±»ã€�范畴和质é‡�æ ‡å‡†ï¼ŒæŽ§åˆ¶æ™®é��æœ�务类业务的资费,以å�Šå»ºç«‹æ™®é��æœ�务补å�¿æœºåˆ¶ï¼›æˆ‘国邮政普é��æœ�务的管制措施。
  (三)邮政专�管制
  邮政专�制度的定义;我国邮政专�的法律规定以�实行邮政专�的必�性;国外邮政专�的管制方�;我国邮政专�的管制措施。
  (四)邮政市场准入管制
  市场准人制度的概念;WTO《æœ�务贸易分类表》ä¸å¯¹é‚®æ”¿ä¸šå¯„递æœ�务的分类;公共邮政æœ�务的市场准入承诺内容;快递æœ�务的市场准入承诺内容;国外邮政市场准人管制模å¼�和部分国家市场准人管制情况;我国邮政市场准人管制的具体内容。
  (五)邮政资费管制
  邮政资费的内涵;部分国家邮政资费管制的情况;我国邮政资费管制的内容。
  (å…)邮政æœ�务质é‡�管制
  邮政æœ�务质é‡�的内涵;邮政æœ�务质é‡�管制的主è¦�内容包括制定邮政æœ�åŠ¡æ ‡å‡†ï¼Œå»ºç«‹é‚®æ”¿æœ�务质é‡�æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œä»¥å�Šæµ‹è¯„邮政用户满æ„�度,å�—ç�†ç”¨æˆ·æŠ•诉ç‰ã€‚
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