2008å¹´ç»�济师考试ä¸çº§ç»�济基础辅导:就业和失业
1,就业和失业的一般�义
就业的�义是一定年龄段内的人们所从事的为获�报酬或��收入所进行的活动。失业是指有劳动能力并愿�就业但在目�没有从事有报酬或收入的工作的现象。
æŒ‰ç…§å›½é™…åŠ³å·¥ç»„ç»‡çš„ç»Ÿè®¡æ ‡å‡†ï¼Œå‡¡æ˜¯åœ¨è§„å®šå¹´é¾„å†…åœ¨ä¸€å®šæœŸé—´å†…å±žäºŽä¸‹åˆ—æƒ…å†µçš„å�‡å±žäºŽå¤±ä¸šäººå‘˜ï¼š
,没有工作,�在调查期间内没有从事有报酬的劳动或自我雇佣;
第二,当��以工作,就是当�如果有就业机会,就�以工作;
第三,æ£åœ¨å¯»æ‰¾å·¥ä½œï¼Œå°±æ˜¯åœ¨è¿‘的期间采å�–了具体的寻找工作的æ¥éª¤ï¼Œä¾‹å¦‚到公共的或ç§�è�¥çš„就业æœ�务机械登记ã€�到ä¼�业求è�Œæˆ–刊登求è�Œå¹¿å‘Šç‰æ–¹å¼�寻找工作。
2,我国的就业和失业的�义和统计�径
就业人å�£ï¼Œæ˜¯æŒ‡åœ¨16周å²�以上,从事一定社会劳动并å�–得劳动报酬或ç»�è�¥æ”¶å…¥çš„人员。其ä¸ï¼ŒåŸŽé•‡å°±ä¸šäººå�£ï¼Œæ˜¯æŒ‡åœ¨åŸŽé•‡åœ°åŒºä»Žäº‹é�žå†œä¸šæ´»åŠ¨çš„å°±ä¸šäººå�£ã€‚
城镇登记失业人员,指有é�žå†œä¸šæˆ·å�£ï¼Œåœ¨ä¸€å®šçš„劳动年龄段内(16å²�æŒ‡é€€ä¼‘å¹´é¾„ï¼‰ï¼Œæœ‰åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›ï¼Œæ— ä¸šè€Œè¦�求就业,并在当地就业æœ�务机构进行求è�Œç™»è®°çš„人员。
3,就业与失业水平的统计
在å�‘达国家,失业率是å��æ˜ ä¸€ä¸ªå›½å®¶æˆ–åœ°åŒºåŠ³åŠ¨åŠ›èµ„æº�利用状况的é‡�è¦�çš„æŒ‡æ ‡ï¼Œæ˜¯å¤±ä¸šæ€»äººæ•°ä¸Žæ°‘ç”¨åŠ³åŠ¨åŠ›æ€»äººæ•°çš„æ¯”çŽ‡ï¼Œå�³ï¼šå¤±ä¸šçއ=失业总人数/民用劳动力总人数×100%ï¼›
就业率=就业人�/民用�年人�总数×100%。
我国统计部门计算和公布的就业和失业水平方é�¢çš„æŒ‡æ ‡ä¸»è¦�是城镇登记失业率:
城镇登记失业率=城镇登记失业人数/[城镇å�•ä½�就业人员(扣除使用的农æ�‘劳动力ã€�è�˜ç”¨çš„离退休人员ã€�港澳å�°å�Šå¤–方人员)+城镇å�•ä½�ä¸çš„ä¸�在岗è�Œå·¥+城镇ç§�è�¥ä¸šä¸»+个体户主+城镇ç§�è�¥ä¼�业和人体就业人员+城镇登记失业人员]×100%
å�¯è§�,我国的失业率和西方å�‘达国家的失业率的å�«ä¹‰å’Œè®¡ç®—是具有很大差别的,在进行国际对比时一定è¦�注æ„�å…¶ä¸�å�¯æ¯”性。主è¦�是,我国å�ªè®¡ç®—城镇地区的失业率,而没有计算全国城乡统一的失业率,在计算城镇失业率时,主è¦�是以是å�¦å…·æœ‰åŸŽé•‡æˆ·å�£æ ‡å‡†ï¼Œå› æ¤å¹¶ä¸�是真æ£çš„城镇地区的失业率。
4,失业的类型
(1)自愿失业
自愿失业包括摩擦性失业和结构失业两�。
(2)需求�足型失业(�自愿失业)
需求ä¸�足型失业,也å�«é�žè‡ªæ„¿å¤±ä¸šï¼Œæˆ–者å�«å‘¨æœŸæ€§å¤±ä¸šï¼Œè¿™ç§�失业是与ç»�济周期相è�”系的。这ç§�失业是å®�è§‚ç»�æµŽç ”ç©¶å…³æ³¨çš„é‡�点。
5,失业的�济影�
从ç»�济方é�¢ï¼Œå¤±ä¸šæ˜¯åŠ³åŠ¨åŠ›èµ„æº�的一ç§�闲置或浪费;从社会方é�¢ï¼Œå¤±ä¸šä½¿å¾—失业人员å�Šå…¶å®¶åºçš„生活陷入困境。
奥肯定律指出了ç»�济增长与失业之间å˜åœ¨ä¸€å®šçš„è´Ÿç›¸å…³å…³ç³»ã€‚å¥¥è‚¯æ ¹æ�®ç¾Žå›½çš„æ•°æ�®ï¼Œå¾—出了一个结论,å�³ç›¸å¯¹äºŽæ½œåœ¨çš„GDP,GDPæ¯�下é™�2个或3个百分点,失业率就会上å�‡1个百分点。或者说,相对于自然失业率,失业率æ¯�æ��高1个百分点,GDP就会下é™�2-3百分点。
è�²åˆ©æ™®æ–¯æ›²çº¿æ˜¯ä»¥è‹±å›½ç»�济å¦å®¶è�²åˆ©æ™®æ–¯å��å—命å��的一æ�¡æ��述通货膨胀与失业或ç»�济增长之间相互关系的曲线,表明通货膨胀与失业之间å˜åœ¨ä¸€å®šçš„è´Ÿç›¸å…³å…³ç³»ã€‚æ”¿åºœåœ¨è¿›è¡Œå†³ç–æ—¶ï¼Œå�¯ä»¥æœ‰é«˜é€šè´§è†¨èƒ€çއæ�¥æ�¢å�–低失业率,或者用高失业率æ�¥æ�¢å�–低通货膨胀率。也就是所谓的通货膨胀率和失业率之间的替代关系。
6,我国就业和失业问题的特点
由于二元�济结构和转轨,目�和今�的一个时期,我国就业和失业矛盾将比较严�。
二元ç»�济结构是指å�‘展ä¸å›½å®¶ç»�济体系ä¸é‡‡ç”¨çŽ°ä»£æŠ€æœ¯çš„çŽ°ä»£éƒ¨é—¨å’Œé‡‡ç”¨ä¼ ç»ŸæŠ€æœ¯çš„ä¼ ç»Ÿéƒ¨é—¨å¹¶å˜çš„ç»�æµŽç»“æž„ï¼Œä¹Ÿå°±æ˜¯çŽ°ä»£å·¥ä¸šéƒ¨é—¨å’Œä¼ ç»Ÿå†œä¸šéƒ¨é—¨å¹¶å˜çš„ç»�济结构。在二元ç»�济结构ä¸ä¼šå‡ºçް䏀ç§�特殊的失业现象:如果劳动力在两个部门间的æµ�动是自由的,那么,由于农æ�‘åŠ³åŠ¨åŠ›ä¾›ç»™å‡ ä¹Žæ— é™�,在劳动力转移过程ä¸ï¼ŒåŸŽå¸‚ä¸ä¼šå‡ºçް大é‡�失业人å�£ï¼›å¦‚æžœå†œæ°‘ç•™åœ¨ä¼ ç»Ÿéƒ¨é—¨ä¸�能æµ�动,那么在农æ�‘实际上å˜åœ¨å¤§é‡�éš�性失业或者就业ä¸�足现象。
我国是一个典型的二元ç»�济结构国家。目å‰�和今å�Žç›¸å½“长一个时期,ä¸�ä»…è¦�é�¢ä¸´ç”±äºŽå†œæ�‘å¯Œä½™åŠ³åŠ¨åŠ›è½¬ç§»è€ŒåŠ å‰§çš„åŸŽé•‡å¤±ä¸šé—®é¢˜ï¼Œè¿˜å˜åœ¨ç�€ç”±äºŽä½“制改é�©è€Œäº§ç”Ÿçš„失业问题。这是我国é�¢ä¸´çš„一个特殊的失业问题。
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