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2008年�济师考试中级�济基础辅导:社会主义市场�济的完善

2008年9月28日��:233网校网校课程 在线题库评论

1�社会主义市场�济的特�
注�两个制度基础:社会主义市场�济的制度基础是社会主义�级阶段的基本�济制度,�以公有制为主体�多�所有制�济共��展的�济制度。
市场�济与社会主义基本�济制度的结�,是社会主义市场�济体制产生和存在的基础。

2�社会主义市场�济的体制框架
我国�济体制改�的目标:建立社会主义市场�济体制
构造社会主义市场�济体制的主�环节包括5个方�:①建立产�清晰��责明确�政�分开�管�科学的现代�业制度;②建立全国统一开放的市场体系;③建立以间接手段为主的�完善的�观调控体系;④建立以按劳分�为主体�多�分�方�并存的收入分�制度,按劳分�与按生产�素分�相结�;⑤建立多层次的社会�障体系。

3�完善社会主义市场�济体制的目标和任务
目标:按照统筹城乡�展�统筹区域�展�统筹�济社会�展�统筹人与自然的和��展�统筹国内�展和对外开放的�求,更大程度地�挥市场在资��置中的基础性作用,增强�业活力和竞争力,�全国家�观调控,完善政府社会管�的公共�务的�能,为全�建设�康社会�供强有力的体制�障。
任务:完善公有制为主体�多�所有制�济共��展的基本�济制度;建立有利于�步改�城乡二元�济结构的体制;形�促进区域�济�调�展的机制;建设统一开放竞争有�的现代市场体系;完善�观调控体系�行政管�体制和�济法律制度;�全就业�收入分�和社会�障制度;建立促进�济社会��续�展的机制。

4�社会主义市场�济中的生产资料所有制形�
我国现阶段的所有制�以分为三�基本形�:�有制�公有制和混�所有制。这也是我国现阶段存在的三�基本的财产所有�形�。
�有制包括劳动者个体所有制和�人资本主义所有制。
在我国现阶段,公有制的两�基本形�是全民所有制和集体所有制。
混�所有制的性质一般是由混�所有制�济中�优势并控制�业的出资者的所有制性质决定的。股份制是混�所有制的��形�。
公有制实现形�:公有制�以而且应该采�多�实现形�,�使股份制�为公有制的主�实现形�。

5�社会主义市场�济和现代产�制度
产�主�是指财产�或财产�利,是以财产所有�为主体的一系列财产�利的总和,包括所有��其�生的�有��使用������收益��处置�和让渡�等�利。
基本特�:独立性�排他性��动性��分性
一个产�的�能是�完整,主�从所有者对他具有的排他性和�转让性�衡�。若所有者对�项�利具有排他的使用��收入的独享�和自由的转让�,则该产�是完整的;�则就是残缺的。
产æ�ƒåˆ¶åº¦æ˜¯å…³äºŽäº§æ�ƒç•Œå®šã€�è¿�è�¥ã€�ä¿�护等的一系列体制安排和法律规定的总称,或是由一定的产æ�ƒå…³ç³»å’Œäº§æ�ƒè§„则相结å�ˆè€Œå½¢æˆ�的,并且能够对产æ�ƒå…³ç³»å®žè¡Œæœ‰æ•ˆä¿�护ã€�调节和组å�ˆçš„制度安排。现代产æ�ƒåˆ¶åº¦æ˜¯ä¸Žç¤¾ä¼šåŒ–大生产和现代市场ç»�济相适应的产æ�ƒåˆ¶åº¦ã€‚        
特�:归属清晰,�责明确,�护严格,�转顺畅。
有效的产�制度应至少包括以下三方�内容:排他性的产�关系和明确的产�规则;清晰的�业产�结构;有效的产��护制度。
产�制度的核心是明晰产�。

6�社会主义市场�济和现代�业制度
(1)�现代�业制度的�义�特�和内容
�义:现代�业制度特指现代市场�济中的法人�业制度,一般也�现代公�制度。
特�:�业的资产所有�与�业的资产控制����决策���济活动的组织管��相分离。
内容: 包括4方�:�业资产所有者和�业��者之间的委托代�关系�有�财产责任制度�法人财产制度和法人治�结构
其中,建立和完善委托代�关系的核心是构建有效的控制机制和约�机制;
建立法人财产制度则是建立现代�业制度的核心;
建立法人治�结构的核心内容是在�业内部构造有效的�力制衡机制。
上述“特��和“内容�是�系在一起的,正是因为所有�和控制�的分离,�必须有有效的委托代�关系��障出资人的利益;正�因为出资人�能根�出资规模��得收益或“剩余索���,而无�直接干预�业�济活动,因此出资人也�是以出资�为�对�业债务承担有�责任,这便是�业资产所有者的优先财产责任制度;出资人�干预�业日常��,���没有所有�的��者能够��干预的���业,必须���业资产具有相对的独立性,这便是�业法人财产制度的内容;�,现代�业中必须建立科学的法人治�结构,以��出资人的利益和�业正常�行。
(2)�现代�业制度的基本形�
基本形�:公�制
在公�制�业中,产�被分解为财产的所有�和法人财产�。
财产的所有�归属于公�的所有者�股东,而公�作为独立的法人拥有法人财产�。
法人治�结构的组�:�力机构(股东会或股东大会)���决策机构(董事会)�监�机构(监事会)
公�制�业制度优点:产�清晰��责明确�政�分开�管�科学

7�国有�业改�的主�内容和形�
我国�济体制改�的中心环节是国有�业改�,国有�业改�的方�是建立现代�业制度。必须按产�清晰��责明确�政�分开�管�科学的�求,对国有大中型�业进行规范的公�制改�。这一改�的关键是确立�业的法人财产�。
对一般国有大中型�业进行公�制改�;对公共�和准公共��业采用国有产�行政代�或其他�济代�方�;对一般�型国�,�以实行承包���租����股份�作制或出售等。

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