财政支出绩效考评的内容与方法

　　党的十六届三中全会提出要建立预算绩效评价体系

　　预算绩效评价体系，是指通过评价财政分配资金的合规性、合理性和有效性，提高财政支出的使用效率，优化财政支出的直接经济效益和社会效益。

　　1、目的与原则

　　(1)目的：主要是通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分配，提高资金使用效益和效率。

　　(2)原则：

　　①统一领导原则。绩效考评工作由财政部统一领导，中央各部门具体组织实施

　　②分类管理原则。

　　③客观公正原则。绩效考评以国家法律、行政法规为基本依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行

　　④科学规范原则。

　　2、内容与方法

　　(1)主要内容：

　　制定明确、合理的财政支出绩效目标;

　　建立科学、规范的绩效考评指标体系;

　　部门为完成绩效目标采取的管理措施;

　　对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价;

　　运用考评结果提高预算编制、执行和管理水平。

　　(2)考评方法：比较法;因素分析法;公众评价法;成本效益分析法。

　　3、指标选择

　　确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。

　　绩效考评指标的选择要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则来确定。

　　4、绩效考评程序一般分为准备、实施和撰写与提交绩效考评报告三个阶段