(三)公共物品与市场失灵

　　考试内容：掌握公共物品对市场机制运行的影响。

　　1.公共物品的含义

　　所谓公共物品，是满足社会公共需要的物品。公共物品是和私人物品相对应的，私人物品有两个明显的特征：竞争性和排他性。

　　2.公共物品的特点

　　(1)非竞争性。即消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。

　　(2)非排他性。

　　3.公共物品的分类

　　可以将公共物品分为两大类：纯公共物品和准公共物品。

　　(1)纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，如国防、治安等，纯公共物品只能由政府提供。

　　(2)准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。如教育、医疗卫生、收费公路等。

　　4.公共物品和市场失灵

　　公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向(即价格方向)相加得到的;私人物品的市场需求曲线是个人需求曲线在水平(即数量)方向相加得到的。

　　由于纯公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意采取搭便车行为，导致市场产量远远低于优产量。

　　对于准公共物品来说，如教育、医疗服务等，市场机制可以发挥一定的作用，通过市场机制来引导资源的配置。

　　【例题1·多选题】公共物品的特点包括( )。

　　A.竞争性　　B.排他性　　C.非竞争性

　　D.非排他性　E.效用的可分割性

　　[答案]CD

　　【例题2·多选题】(2007年)下列关于私人物品的表述中，正确的有( )。

　　A.增加一个人对该物品的消费必然减少另一个人对该物品的消费

　　B.增加一个人对该物品的消费并不影响其他人对该物品的消费

　　C.该物品在财产所有权上具有独占性

　　D.一个人不进行购买就不能消费该物品

　　E.一个人不进行购买也可以消费该物品

　　[答案]ACD

　　【例题3·多选题】下列公共物品中属于准公共物品的是( )。

　　A.国防　　B.治安　　C.医疗卫生　　D.教育　　E.收费公路

　　[答案]CDE

　　(四)信息不对称与市场失灵

　　考试内容：掌握信息不对称对市场机制运行的影响。

　　信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样。由于信息不对称的存在，就会产生逆向选择和道德风险等问题。

　　【例题·单选题】交完汽车保险后不认真开车，从而造成保险公司的损失，这属于( )。

　　A.违法行为　　B.道德风险　　C.逆向选择　　D.顺向选择

　　[答案]B

　　三、政府对市场的干预

　　政府对市场失灵进行干预的方式和措施：

　　1.为了限制和消除垄断，保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争;此外，还可以对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制——或规定限价，或规定利润率。

　　2.消除外部性的传统方法包括：使用税收和补贴手段，将相关企业合并从而使外部性内部化的手段以及明晰产权。

　　科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托优。

　　一旦考虑到交易成本，可以引伸出的一个重要结论：不同的产权制度，会导致不同的资源配置效率。

　　3.为了提供适当水平的公共物品，政府承担了主要提供者的职责，例如国防、治安、消防和公共卫生。

　　4.为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。

　　【例题1·多选题】政府对市场进行干预的目的主要是( )。

　　A.为了克服市场失灵　　B.弥补市场机制的缺陷和不足

　　C.优化资源配置　　　　D.控制生产产品的总量

　　E.控制市场价格

　　[答案]ABC

　　【例题2·多选题】为了消除外部性对市场的影响，政府可以采取的措施有( )。

　　A.税收和补贴　　B.规定限价　　C.合并相关企业

　　D.公共管制　　　E.明晰产权

　　[答案]ACE

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