考点二 政府预算的职能、原则和分类
　　(一)政府预算的职能
　　政府预算具有3大职能：
　　1．反映政府部门活动
　　作为政府收支安排的一个基本计划，政府预算反映和规定了政府在预算年度内的活动范围、方向和重点。
　　2．监督政府部门收支运作情况
　　作为我国各级人民代表大会审议的一个重要文件，政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。
　　3．控制政府部门支出
　　(1)由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。
　　(2)只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。
　　(3)超出授权范围的支出，即便是必需的，也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。
　　(二)政府预算的原则
　　
　　【例2·多选题】政府预算原则包括（　　）。
　　A．年度性原则
　　B．完整性原则
　　C．公开性原则
　　D．经济性原则
　　E．统一性原则
　　【答案】ABCE
　　【解析】本题考查政府预算的原则。世界上大多数国家所接受的预算原则主要有：完整性原则、统一性原则、可靠性原则、合法性原则、年度性原则和公开性原则。
　　(三)政府预算的分类
　　
　　
　　【例3·多选题】根据政府预算编制依据的内容和方法，可将政府预算分为（　　）。
　　A．增量预算
　　B．零基预算
　　C．年度预算
　　D．单式预算
　　E．复式预算
　　【答案】AB
　　【解析】本题考查政府预算的分类。根据政府预算编制依据的内容和方法，可将政府预算分为增量预算和零基预算。

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