2016å¹´ä¸çº§ç»�济师ç»�济基础å¤�ä¹ é‡�点:金èž�监管体制演å�˜
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  2016å¹´ä¸çº§ç»�济师ç»�济基础å¤�ä¹ é‡�点:金èž�监管体制演å�˜
  �真题】我国目�的金�监管体制是( )。
  A.以ä¸å›½äººæ°‘银行为主的综å�ˆç›‘管体制
  B.独立于ä¸å¤®é“¶è¡Œçš„分业监管体制
  C.以ä¸å›½äººæ°‘银行为全国一监管机构的体制
  D.以ä¸å›½é“¶è¡Œä¸šç›‘ç�£ç®¡ç�†å§”员会为主的综å�ˆç›‘管体制
  ã€�ç”æ¡ˆã€‘B
  ã€�è§£æž�】本题考查我国金èž�监管体制演å�˜ã€‚自20世纪80年代以æ�¥ï¼Œæˆ‘国的金èž�监管体制é€�æ¸�ç”±å�•一全能型体制转å�‘独立于ä¸å¤®é“¶è¡Œçš„分业监管体制。å�‚è§�æ•™æ��P158.
  �知识点扩展】
  我国金�监管体制演�
  自20世纪80年代以æ�¥ï¼Œæˆ‘国的金èž�监管体制é€�æ¸�ç”±å�•一全能型体制转å�‘独立于ä¸å¤®é“¶è¡Œçš„分业监管体制。
  1992年以å‰�,ä¸å›½äººæ°‘银行作为全国一的监è�…机构,在国务院领导下承担对全国所有银行和é�žé“¶è¡Œé‡‘èž�机构的监管è�Œèƒ½ã€‚1992å¹´10月,国务院è¯�券委员会(è¯�券委)å’Œä¸å›½è¯�券监ç�£ç®¡ç�†å§”员会(è¯�监会)å�Œæ—¶æˆ�立,è¯�券委由国务院14个部委的负责人组æˆ�,是ä¸å›½è¯�券业监è�…的领导机构,而è¯�监会则是è¯�券委的监ç�£ç®¡ç�†æ‰§è¡Œæœºæž„,从而拉开了ä¸å›½é‡‘èž�业分业监管的åº�幕。
  1995年,《ä¸å›½äººæ°‘银行法》《商业银行法》é¢�布,确定了ä¸å›½é‡‘èž�业分业ç»�è�¥çš„æ³•律框架。1998年,确定ä¸å›½äººæ°‘银行负责监管商业银行ã€�信托投资公å�¸ã€�信用社和财务公å�¸ã€‚å�Œæ—¶ï¼Œå›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šè¯�监会为直属国务院的æ£éƒ¨çº§æœºæž„,是全国è¯�券期货业的主管部门。1998å¹´11月,ä¸å›½ä¿�险监ç�£ç®¡ç�†å§”员会(ä¿�监会)æˆ�立,ä¿�监会也是直属国务院的æ£éƒ¨çº§å�•ä½�,是全国ä¿�险业的主管部门,ä¾�法统一监ç�£å’Œç®¡ç�†ä¿�险市场。至æ¤ï¼Œæˆ‘国基本形æˆ�了由ä¸å›½äººæ°‘银行ã€�è¯�监会和ä¿�监会组æˆ�çš„åˆ†ä¸šç›‘ç®¡ä½“åˆ¶ã€‚è¿™ä¸€ä½“åˆ¶çš„ç¡®ç«‹ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽåŠ å¼ºå¯¹æ–°ç”Ÿçš„è¯�券和ä¿�险行业的专业化管ç�†ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽé˜²æ¢åœ¨æˆ‘国金èž�业管ç�†æ°´å¹³ä¸�高的情况下产生金èž�风险。éš�ç�€å¤–资银行的大举进人,金èž�机构业务ç»�è�¥çš„æ‹“宽,ä¸�å�Œé‡‘èž�机构的业务出现了一定的交å�‰ï¼Œå¯¹æ··ä¸š
  ç»�è�¥é£Žé™©çš„监管æ��上了议事日程。2000å¹´6月,为了æ��高监管效率,ä¸å›½äººæ°‘银行ã€�è¯�监会和ä¿�监会建立了è�”å¸ä¼šè®®åˆ¶åº¦ï¼Œä»¥åŠ å¼ºä¸‰å¤§ç›‘ç®¡æœºæž„çš„å��调。
  为了进一æ¥å�¥å…¨é‡‘èž�监管体制,2003å¹´3月10日,å��届全国人大一次会议批准国务院机构改é�©æ–¹æ¡ˆï¼Œå†³å®šæˆ�ç«‹ä¸å›½é“¶è¡Œä¸šç›‘ç�£ç®¡ç�†å§”员会(银监会)4月28日,银监会æ£å¼�挂牌æˆ�立,履行原由ä¸å›½äººæ°‘银行履行的审批ã€�监ç�£ç®¡ç�†é“¶è¡Œã€�金èž�资产管ç�†å…¬å�¸ã€�信托投资公å�¸å�Šå…¶ä»–å˜æ¬¾ç±»é‡‘èž�机构ç‰çš„è�Œè´£å’Œç›¸å…³è�Œè´£ã€‚在新的监管体制ä¸ï¼Œä¸å›½äººæ°‘银行将继ç»å�‘挥其独特的作用。2003年底修改的《ä¸å›½äººæ°‘银行法》明确规定ä¸å›½äººæ°‘银行å�Šå…¶åˆ†æ”¯æœºæž„负有维护金èž�稳定的è�Œèƒ½ï¼Œä¸»è¦�åŒ…æ‹¬ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é�¢ï¼šä¸€æ˜¯ä½œä¸ºå�Žè´·æ¬¾äººåœ¨å¿…è¦�时救助高风险金èž�机构;二是共享监管信æ�¯ï¼Œé‡‡å�–å�„ç§�措施防范系统性金èž�风险;三是由国务院建立监管å��调机制。该法还明确赋予ä¸å›½äººæ°‘银行在金èž�监ç�£ç®¡ç�†æ–¹é�¢æŠ¼æœ‰ç›‘ç�£æ£€æŸ¥æ�ƒï¼ŒåŒ…括直接检查监ç�£æ�ƒã€�建议检查æ�ƒå’Œåœ¨ç‰¹å®šæƒ…况下的全é�¢æ£€æŸ¥ç›‘ç�£æ�ƒã€‚
  至æ¤ï¼Œæ–°çš„独立于ä¸å¤®é“¶è¡Œçš„分业监è�…体制形æˆ�,将使ä¸å¤®é“¶è¡Œå’Œç›‘管当局腾出更多的时间和空间,以更细的分工专å�¸å…¶è�Œï¼Œè¿…速æ��å�‡è´§å¸�政ç–å’Œé“¶è¡Œç›‘ç®¡çš„ä¸“ä¸šåŒ–æ°´å¹³ï¼Œä»Žè€ŒåŠ å¿«é‡‘èž�改é�©ä¸Žå�‘展的进程。
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