2016å¹´ä¸çº§ç»�济师农业ç»�济考点背诵:农民负担情况统计
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  2016å¹´ä¸çº§ç»�济师农业ç»�济考点背诵:农民负担情况统计
  农民负担情况统计
  农民负担情况统计的范围,主è¦�是é�žé›†ä½“统一ç»�è�¥å±‚次的负担情况,既包括一般农户,也包括农æ�‘的个体工商户。农民负担的统计内容主è¦�包括:一是集体ç»�济组织内部负担,包括上交集体å�„ç§�款项ã€�一事一议ç¹èµ„ã€�一事一议ç¹åг;二是农民承担的社会负担,包括农业生产性收费ã€�行政事业性收费ã€�农æ�‘义务教育收费ã€�罚款ã€�集资摊派ç‰;三是农民享å�—的政府补贴补å�¿ï¼ŒåŒ…括ç§�粮直接补贴ã€�退耕还林补贴ã€�计划生育补贴ã€�è´«å›°å¦ç”Ÿè¡¥è´´ã€�å¾�用耕地补å�¿è´¹ç‰ã€‚
  农民负担情况统计资料的æ�œé›†ï¼Œéœ€è¦�æ ¹æ�®ç»Ÿè®¡å†…容的特点,采å�–ä¸�å�Œçš„æ–¹æ³•。
  一是全é�¢è°ƒæŸ¥ã€‚上交集体å�„ç§�款项ã€�一事一议ç¹èµ„ç¹åгã€�集资摊派资料,一般通过æ�‘集体ç»�济组织干部或会计账目å�–å¾—æ•°æ�®ï¼Œæœ‰çš„è¦�采å�–é€�个登记ã€�å…¨é�¢ç»Ÿè®¡ï¼Œå¦‚罚款数æ�®ã€‚
  二是访问调查,如政府补贴补å�¿ã€�ç§�粮直接补贴é�¢ç§¯ã€�农业生产性收费ã€�农æ�‘义务教育收费ã€�农æ�‘å�ˆä½œåŒ»ç–—æ”¶è´¹ç‰å†…容。
ã€€ã€€ä¸‰æ˜¯æŠ½æ ·è°ƒæŸ¥ã€‚æŒ‡é€‰æ‹©ä¸€å®šæ•°é‡�çš„å†œæˆ·è¿›è¡Œè®°è´¦ï¼Œæ ¹æ�®è®°è´¦æˆ·çš„资料推算本æ�‘农户的总体数æ�®ã€‚
  主è¦�ç»Ÿè®¡æŒ‡æ ‡è§£é‡Š
  (1)上交集体å�„ç§�款项,是指农户年内上交æ�‘集体ç»�济组织的全部款项。æ�‘集体ç»�济组织以罚款å��义收å�–的款项统计在内,但ä¸�包括一事一议ç¹èµ„ã€�集资摊派和å�‘有关部门或å�•ä½�交纳的款项。
  上交集体��款项=土地承包金+共�生产费+建房收费+(上交集体)其他款项
  其ä¸ï¼ŒåœŸåœ°æ‰¿åŒ…金:指农户以承包金å��义å�‘æ�‘集体ç»�济组织交纳的å�„ç§�æ¬¾é¡¹ã€‚åŒ…æ‹¬ä¸“ä¸šæˆ–æ‹›æ ‡æ‰¿åŒ…æžœå›ã€�鱼塘ã€�机动地ã€�“四è�’â€�,按å�ˆå�Œè§„定上交的承包金。
  共å�Œç”Ÿäº§è´¹ç”¨ï¼šæŒ‡å†œæˆ·ä»¥â€œæ�‘级共å�Œç”Ÿäº§è´¹ç”¨â€�å��义å�‘æ�‘集体ç»�济组织交纳的å�„ç§�款项。如:水利设施维修费ã€�ç�Œæº‰å’ŒæŽ’æ¶�è´¹ã€�集体林木管护费ç‰ã€‚
  建房收费:指�集体�济组织�农户收�的有关农民建房方�的款项。
  其他款项:指农户å�‘æ�‘集体ç»�济组织交纳的上述项目以外的款项,其ä¸åŒ…括以罚款å��义收å�–的款项。
  (2)一事一议ç¹èµ„:当年å�‘农民收å�–的用于æ�‘内修建æ�‘内é�“è·¯ã€�农田水利基本建设ã€�æ¤�æ ‘é€ æž—å’Œå…¶ä»–ä¸€äº‹ä¸€è®®ç¹èµ„(如农业综å�ˆå¼€å�‘ç‰é›†ä½“生产生活公益事业的资金数é¢�)。
  一事一议ç¹èµ„=é�“è·¯ç¹èµ„+水利ç¹èµ„+æ¤�æ ‘é€ æž—ç¹èµ„+å…¶ä»–ç¹èµ„
  (3)一事一议ç¹åŠ³ï¼šå½“å¹´ç»„ç»‡å†œæ°‘å‡ºå·¥è¿›è¡Œæ�‘范围内的修建æ�‘内é�“è·¯ã€�农田水利基本建设ã€�æ¤�æ ‘é€ æž—å’Œå…¶ä»–ç¹åŠ³çš„ç”¨å·¥æ•°ï¼Œä»¥å·¥æ—¥è®¡ç®—ã€‚
  一事一议ç¹åг=é�“è·¯ç¹åг+水利ç¹åг+æ¤�æ ‘é€ æž—ç¹åг+å…¶ä»–ç¹åг
  (4)农业生产性收费
  农业生产性收费=农业�溉水费+农业�溉电费+其他(生产性收费)
  (5)行政事业性收费:指�业主管部门和政府委托的其他机构在履行或代行政府�能以�为特定群体�供特殊管��务,按照�盈利原则收�的费用。
  行政事业性收费=农民建房收费+外出务工�商收费+农机摩托车三轮车和低速载货汽车收费+计划生育收费+其他(行政事业性收费)
  其他行政事业性收费包括有关è¯�ç…§(身份è¯�ã€�结婚è¯�ç‰)工本费ã€�殡葬收费ã€�ç”ŸçŒªå± å®°æ”¶è´¹ã€�矿产资æº�è¡¥å�¿è´¹ç‰ã€‚
  (6)农æ�‘义务教育收费:指政府举办的农æ�‘å°�å¦ã€�åˆ�ä¸å�‘å¦ç”Ÿæ”¶å�–的教育费用,ä¸�包括å�„ç§�教育集资和高ä¸ã€�è�Œä¸šé«˜ä¸ã€�ä¸ç‰ä¸“ä¸šå¦æ ¡ã€�ç§�ç«‹å¦æ ¡å�Šé«˜ç‰æ•™è‚²å¦æ ¡ç‰æ”¶å�–的费用。计算公å¼�如下:
  农�义务教育收费=一费制收费+代办费+(农�义务教育)其他收费
  (7)罚款。包括æ£è§„的以“罚款â€�å��义(治安罚款)ã€�以罚款代替收费(没有æ£è§„的罚å�•或收æ�®)å�˜ç›¸æ”¶å�–的款项。如以罚款代替收费收å�–的超å� 土地é�¢ç§¯ã€�æ¥¼å±‚åŠ å±‚çš„ç½šæ¬¾ç‰ã€‚ä¸�包括æ�‘集体ç»�济组织以罚款å��义收å�–的款项。
  (8)集资摊派:指地方政府ã€�å�„部门和æ�‘集体ç»�济组织为了兴办æŸ�项事业和æŸ�项建设å�‘农户ç¹é›†ã€�摊收的款项。如乡æ�‘é�“路集资摊派ã€�水利集资摊派ã€�办电集资摊派ã€�报刊摊派ã€�ä¿�险摊派ã€�ç”µå½±æ‘Šæ´¾ç‰æ¬¾é¡¹ã€‚ä¸�包括一事一议ç¹èµ„。
  (9)政府补贴补å�¿ã€‚是指国家对农民的补贴ã€�è¡¥å�¿æ¬¾ã€‚包括ç§�粮直接补贴ã€�退耕还林补贴和å¾�用耕地的补å�¿è´¹ã€�安置补助费ã€�地上附ç�€ç‰©å’Œé�’è‹—è¡¥å�¿è´¹ç‰ç‰ã€‚政府补贴补å�¿çš„其他补贴,包括良ç§�补贴ã€�农机补贴ã€�计划生育补贴ã€�è´«å›°å¦ç”Ÿè¡¥è´´ç‰ã€‚
  农民负担总é‡�和农民人å�‡è´Ÿæ‹…æ°´å¹³çš„æŒ‡æ ‡è¿�用和分æž�:
  �地区农民承担负担总�=A+B+C+D+E+F+G+H
  �地区农民人�负担=(A+H+C+D+E+F+G+H)/N
  上述两å¼�ä¸ï¼ŒA:上交集体å�„ç§�款项,B:一事一议ç¹èµ„,C:一事一议ç¹åŠ³æŠ˜æ¬¾ï¼ŒD:农业生产性收费,E:行政事业性收费,F:农æ�‘义务教育收费,G:罚款,H:集资摊派,N:本地区农业人å�£(一般用农æ�‘集体ç»�济收益分é…�统计表ä¸çš„æ±‡æ€»äººå�£æ•°)。
  农民负担构�分�
  通过å�„项负担å� 农民负担总é¢�的比é‡�å’Œå�„项负担增å‡�情况的分æž�,å�¯ä»¥åˆ†æž�农民负担增å‡�çš„åŽŸå› ï¼Œä»¥é‡‡å�–相应措施。
  农民负担å� 收入的比例分æž�
  利用农民人å�‡è´Ÿæ‹…ã€�农民人å�‡çº¯æ”¶å…¥æŒ‡æ ‡ï¼Œå�¯è®¡ç®—农民人å�‡è´Ÿæ‹…å� 农民人å�‡çº¯æ”¶å…¥çš„æ¯”例,分æž�农民负担的实际状况和承å�—能力。
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