2010年中级经济师考试财政税收预习财政支出理论(3)
转移性支出的经济影响
1.对流通领域的影响
政府的转移性支出的构成：财政补贴、债务利息、失业救济、养老保险等。
结果：政府的一部分财政资金无偿地注入到非政府部门之中。
影响：政府的转移性支出的相应部分会通过各种途径直接或间接地转化为社会消费支出和企业投资支出，从而制约社会总需求的形成。转自环 球 网 校edu24ol.com
2.对生产领域的影响
如果转移性支出地对象是个人或家庭，如居民生活补贴，对其生产的影响就是间接的;如果转移性支出的对象是企业，如企业亏损补贴，对其生产的影响就是直接的。
3.对分配领域的影响
财政的转移性支出有可能改变在初次分配中形成的国民收入分配格局。
以个人或家庭为对象的转移性支出将使高收入阶层的一部分收入转移到低收入阶层的居民手中;以企业为对象的转移性支出，将会导致国民收入在纳税企业与居民和获得补贴的企业之间的转移。
购买性支出与转移性支出的经济影响比较
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购买性支出 |
转移性支出 |
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对社会的生产和就业的影响不同 |
对于社会的生产和就业有直接的影响。 对国民收入分配的影响是间接的。 |
对生产和就业的影响是间接的。 对国民收入分配产生直接影响。 |
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对政府的效益约束不同 |
在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，因此，通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束 |
体现出的财政分配活动对政府的效益约束是较弱的。 |
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对微观经济组织的预算约束不同 |
对微观经济主体的预算约束是硬的 |
对微观经济主体的预算约束是软的 |
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执行财政职能的侧重点不同 |
以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行资源配置的职能较强； |
以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动则执行国民收入分配的职能较强。 |
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