二、政府间的财政支出划分

　　(一)财政支出划分的原则

　　1.与事权相对称原则

　　2.公平性原则

　　3.考虑支出性质特点的原则

　　4.权责结合原则---是解决划分支出的依据问题

　　[例题6：2008年多选题]政府间财政支出划分的原则有( )。

　　A.效率性原则

　　B.公平性原则

　　C.权责结合原则

　　D.与事权相对称的原则

　　E.考虑支出性质特点的原则

　　【答案】BCDE

　　(二)我国财政支出划分的具体做法

　　1.统收统支

　　2.收入分类分成

　　3.总额分成

　　4.定额上缴

　　5.分税制

　　三、政府间财政收入的划分

　　(一)税收收入划分的原则

　　1.效率原则：以征税效率的高低作为标准来划分

　　2.适应原则：以税基的宽窄为标准来划分。税基宽的税种归中央政府，税基狭窄的税种归地方政府。

　　3.恰当原则：以税收负担的分配是否公平作为标准来划分

　　4.经济利益原则：以增进经济利益为标准来划分

　　[例题7：多选题]税收收入划分的原则有(　)。

　　A.效率原则　　　　

　　B.适应原则

　　C.权责结合原则　　

　　D. 恰当原则

　　E.经济利益原则

　　答案：ABDE

　　[例题8：08单选题]税收收入划分的恰当原则以( )作为划分中央与地方政府收入的标准。

　　A.征税效率的高低

　　B.税基的宽窄

　　C.税收负担的分配是否公平

　　D.纳税人的属性

　　【答案】C

　　(二)税收收入划分的方式

　　1.分割税额：也称为收入分享。

　　2.分割税率：是按税源实行分率计征的方式。

　　3.分割税种

　　4.分割税制：分别设立中央税和地方税两个相互独立的税收制度和税收管理体系。

　　5.混合型：在现代经济社会条件下，通常采用混合型的税收分割方式。

　　(三)税收收入划分的具体做法

　　1.将那些与稳定国民经济有关以及与收入再分配有关的税种，划归中央政府，如个人所得税和企业所得税。

　　2.将那些税基流动性大的税种划归中央政府，如个人所得税、公司所得税、增值税、销售税和遗产赠与税等。

　　3.对于那些与自然资源有关的税种(如资源税)，如果在地区间分布不均匀，则应该划归中央政府，如某些自然资源在地区间分布均匀，则划归地方政府。

　　4.将进出口关税和其他收费全部划归中央政府。

　　5.将那些税基流动性较小的，税源分布较广的税种，如房产税、土地税、土地增值税等划归地方政府。