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2016年中级�济师财政税收章节讲义:国债的概念与分类

2016年10月12日��:��:233网校网校课程 在线题库评论

第�章 国债

   一�国债的概念(掌�)
 ã€€ã€€  å›½å€ºï¼šå›½å®¶å…¬å€ºçš„简称,是国家为维æŒ�其存在和满足其履行è�Œèƒ½çš„需è¦�,在有å�¿æ�¡ä»¶ä¸‹ï¼Œç­¹é›†è´¢æ”¿èµ„金时形æˆ�的国家债务,是国家å�–得财政收入的一ç§�å½¢å¼�。
   æ— å�¿ç­¹é›†è´¢æ”¿èµ„金的方å¼�:税收ã€�è§„è´¹ã€�国有ä¼�业利润上缴  
   有å�¿ç­¹é›†è´¢æ”¿èµ„金的方å¼�:国债  
    å›½å€ºæ˜¯å›½å®¶ä¿¡ç”¨çš„一ç§�主è¦�å½¢å¼�,但ä¸�是一形å¼�。了解国家信用的形å¼�。
   狭义的国债仅指内债,广义的国债除内债外,还包括外债。  
   掌æ�¡å›½å€ºä¸Žå…¬å€ºçš„关系。  å›½å€ºæ˜¯å…¬å€ºçš„主è¦�组æˆ�部分。
   公债的构�

国债

由中央政府�行的公债,称为国家公债,简称“国债�,其收入列入中央政府预算

地方债

由地方政府�行的公债,称为地方公债,简称“地方债�,列入地方政府预算

  国债与�债的本质差别在于�行的��或者担�物��。国债的担�物是政府的信誉。在一般情况下,国债比�债���得多,通常称为“金边债券�。

  二�国债的特�(掌�)


   ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰å�¿æ€§

国债�还本付�,国家�行国债是�国债认购者借�资金的暂时使用�,而�资金的所有�

(二)自愿性

国债的�行或者认购一般建立在认购者自愿承购的基础上。

(三)�活性

国债�行与�以��行多少,一般完全由政府根�国家财政资金的丰裕程度�活加以确定,而�通过法律形�预先加以规定

国债的有�性决定了国债的自愿性;而国债的有�性和自愿性�决定和�求�行上的�活性

  三�国债的功能(掌�)


   ï¼ˆä¸€ï¼‰å¼¥è¡¥è´¢æ”¿èµ¤å­—,平衡财政收支的功能——国债的基本功能

从历�的角度考察,引致�行国债的原因主�有:(1)筹措军费;(2)调剂季节性资金余缺——�行短期债券;(3)�还到期债务。
     ä»¥å�‘行国债的方å¼�弥补财政赤字,一般ä¸�会影å“�ç»�济å�‘展,å�¯èƒ½äº§ç”Ÿçš„副作用很å°�:(1)å�‘行国债å�ªæ˜¯éƒ¨åˆ†ç¤¾ä¼šèµ„金的使用æ�ƒçš„æš‚时转移,一般ä¸�会改å�˜æµ�通中的货å¸�总é‡�,一般ä¸�会导致通货膨胀。(2)国债的认购通常é�µå¾ªè‡ªæ„¿çš„原则,将分散的闲置资金集中使用。
   ä½†ä»¥å�‘行国债弥补财政赤字也存在一定问题:(1)容易导致财政收支的æ�¶æ€§å¾ªçŽ¯ï¼›ï¼ˆ2)国家集中过多社会闲置资金å�¯èƒ½ä¼šé™�低社会的投资和消费水平。

(二)筹集建设资金

 

(三)调节国民�济的�展

1.国债�以调节国民收入的使用结构。
     2.国债å�¯ä»¥è°ƒèŠ‚å›½æ°‘ç»�济的产业结构。
   3.国债å�¯ä»¥è°ƒèŠ‚ç¤¾ä¼šçš„è´§å¸�æµ�通和资金供求,是调节金èž�市场的é‡�è¦�手段

  四�国债的分类(熟悉)


   åˆ†ç±»æ ‡å‡†

分类结果

国债�行的区域

国内债务(内债)和国外债务(外债)

�还期�

短期国债(1年以内的)�中期国债(1~10年)和长期国债(10年以上)

债券是��通

�转让国债和��转让国债

利率情况

固定利率国债�市场利率国债和�值国债(�护债�人的利益)。

借债的方法

强制国债�爱国国债和自由国债。其中自由国债是国债�行采�的普�的形�。

国债的计���

货�国债�实物国债和折实国债。
   æŠ˜å®žå›½å€ºæ˜¯ä»‹äºŽè´§å¸�和实物国债之间的一ç§�å½¢å¼�,其目的是ä¿�护债æ�ƒäººçš„利益。

�行的凭�

凭��国债(储蓄�国债)和记账�国债(无纸化国债)

  五�国债的结构(熟悉)
 ã€€ã€€ 国债的结构:一国å�„ç§�性质债务的互相æ�­é…�,以å�Šå€ºåŠ¡æ”¶å…¥æ�¥æº�å’Œå�‘行期é™�的有机结å�ˆã€‚


   ï¼ˆä¸€ï¼‰åº”债主体结构

社会资金或收入在��济主体之间的分�格局,��类�业和�阶层居民�自�有社会资金的比例

(二)国债�有者结构或应债资金��结构

�类应债主体��类�业和�阶层居民实际认购国债和�有的比例,��称为国债资金��结构。国债�有者结构�应债主体结构所制约。在社会主义�件下,�业和居民个人共�构�国债�有者主体

(三)国债期�结构

��的期�结构应该是短期�中期�长期并存的结构。
   åŽŸæ�¥ï¼Œæˆ‘国国债主è¦�是中期国债。从1994年起,为了使期é™�结构å�ˆç�†åŒ–,我国已ç»�开始适é‡�å�‘行短期国债和长期国债。

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