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　　第六讲 运输投资项目的经济评价

　　一、经济效益的鉴别

　　(一)运输项目经济效益的概念

　　运输项目的经济效益是指通过该项目给国民经济带来的实际成果与收入，包括产品、劳务及其影响等。

　　一般通常把运输项目经济效益分为外部、内部、有形和无形的经济效益。

　　1.外部效益

　　是指某一运输项目所在单位，为国民经济带来的实际成果和利益。例如修建某一高速公路可以改善它所在地区的投资环境，吸引外资，可以促进该地区的经济发展，促进旅游业、地面公共运输等发展。

　　2.内部效益

　　是指由于某一运输项目的修建、扩建或改进，提高了运输效率，节约了运输成本及费用。此类效益一般是按运输成本和费用的降低额来衡量。

　　3.有形效益

　　是指由于某一运输项目的建设，给社会带来的能用经济尺度计量的效益。

　　4.无形效益

　　是指由于某一运输项目的建设，给社会带来的无法用经济尺度来计量的效益。例如国防建设的加强，环境污染的减少，旅行交通时间的缩短，旅客的方便性和舒适性的提高等。

　　(二)经济效益的鉴别

　　经济效益的鉴别指的是弄清楚各种经济效益与某运输项目之间的关系。有的效益是该运输项目的真正效益;有的则不是，应从效益中剔除。正确鉴别经济效益，必须注意以下几点：

　　1.掌握鉴别运输项目经济效益的方法

　　常用的有两种：一是“前后对比法”，二是“有无对比法”。

　　2.正确地鉴别外部效益

　　有形的可计量的效益比较好鉴别，而无形的不可计量的经济效益则难于鉴别。但运输项目有相当部分的效益是外部效益。

　　3.把握内部效益的鉴别

　　对运输企业来说，运输项目投资应主要放在营运效率、经济效益的提高上。

　　4.注意不要把“资金转移”作为运输项目的经济效益

　　5.明确运输项目经济效益的年限.

　　6.考虑运输项目经济效益的时间分布

　　在估计经济效益的现值总额时，必须考虑效益的时间分布，因为影响运输项目经济效益的现值总额的主要因素为：(1)各年实际发生的效益额;(2)所用贴现率的高低;(3)这些效益的时间分布。在同样的贴现率下，同额效益的时间分布愈晚，则效益的现值总额愈小;反之，效益的现值总额愈大。

　　二、运输投资项目常用的经济评价方法

　　(一)经济成本与财务成本

　　1.经济成本的概念

　　运输项目的经济成本是指国民经济为兴建和经营某一运输项目而付出的经济代价。即为其所投入的全部资源，包括政府、企业、个人所负担的代价。

　　2.经济成本的构成

　　经济成本主要是由建造成本、营运成本和外差成本组成的。

　　(1)建造成本，又称为投资成本，可分为固定资产费用和其他建造费用。①固定资产费用。包括基础设施、移动设施和土地三类费用。基础设施主要指：车站、港口、码头、售票处及停车场设施等等。移动设施主要指：各类船舶、车辆、装卸机械、通讯导航设备、货物行李输送设备等。②其他建造费用主要包括：初步可行性研究费用、勘察设计费、咨询费及职工培训费等。

　　(2)营运成本。包括运输业务费、装卸业务费和辅助的生产费等。营运成本应该从项目投入营运年度起，计算到项目寿命期终止。

　　(3)外差成本。它是指国民经济为消除或减少消极外差因素而付出的代价。运输项目的兴建和营运往往会给社会带来不利的影响和副作用，这些外差因素主要是污染和噪音。

　　3.经济成本与财务成本的区别

　　经济成本与财务成本都是用来衡量与估计运输项目成本的，前者是由后者调整而来。两者在构成上有许多共同处，其主要区别有：

　　(1)衡量成本的角度不同。

　　(2)鉴别成本的原则不同。

　　(3)构成经济成本和财务成本的内容也有所不同。