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2012年中级经济师考试公路运输专业讲义:第十四章

2012年3月21日来源:233网校网校课程 在线题库评论

  第十四章 道路运输行政管理
  节 道路运输行政管理概述
  一、道路运输行政管理的概念
  (一)概念:是由县级以上地方人民政府交通主管部门负责领导,县级以上道路运输管理机构负责具体实施,为实现国家当时的中心工作目标,有效履行政府行政管理职能,对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。
  (二)主体:各级政府的交通主管机关及其下属的道路运输管理机构。
  (三)对象:从事道路客货运输经营的主体;从事道路运输相关业务经营的主体以及他们从事的经营活动。
  (四)管理方式和手段
  1.管理方式:依法行政管理。
  2.管理手段:以经济、法律手段为主,以行政手段为辅。
  二、道路运输行政管理的性质和目标
  (一)道路运输行政管理的性质
  1.属于国家行政管理范畴,是国家行政管理的组成部分,具有政府行政管理的基本属性;
  2.具有阶级性,代表国家的组织活动和管理活动,是国家统治权力的体现;
  3.是专业部门的经济行政管理;
  4.属于上层建筑范畴。
  (二)道路运输行政管理的目标
  1.总目标:维护道路运输市场秩序、保障道路运输安全、保护道路运输各方当事人的合法权益、促进道路运输业的健康发展。
  总目标包含了基本目标;强调了安全目标;突出了道路运管机构建设和维护道路运输市场良好秩序的使命,充分体现了在新形势下“构建和谐交通”的理念,在利益主体的考虑和利益分配方面更全面、更协调。
  2.基本目标:促进道路运输业的健康发展。
  3.具体目标:运政体制改革的目标、运输安全保障目标、运输发展目标、运输市场秩序建设目标、运输生产与经济效益目标、运输质量与精神文明建设目标、运输结构目标、运输环境保护目标、运输管理机关自身建设目标等。
  三、道路运输行政管理职能
  (一)制订道路运输行业发展规划
  (二)制定道路运输行政管理政策
  (三)参与行业经济运行管理
  (四)组织协调
  (五)指导行业协会工作
  (六)提供行业信息服务
  习题:1.道路运输行政管理的主体是( )。
  A.各级政府的交通主管机关及其授权的道路运输管理机构
  B.从事道路运输活动的企业、社会组织和个体经营者
  C.参与营业性运输活动的企业、社会组织和个体经营者
  D.参与非营业性运输活动的企业、社会组织和个体经营者
  答案:A 。考查道路运输行政管理的主体

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