3.2 招标文件的编制

　　■投标须知的编制(两大部分)

　　◇投标须知前附表

　　◇投标须知正文

　　→总则

　　→招标文件的组成、澄清及修改

　　→对投标文件的要求

　　→投标文件提交的规定

　　→开标说明

　　→评标说明

　　→合同的授予说明

　　■合同主要条款的内容(三主要部分+三附件)

　　◇协议书

　　◇通用条款

　　◇专用条款

　　◇三个附件

　　→承包人承揽工程一览表

　　→发包人供应材料设备一览表

　　→房屋建筑工程质量保修书

　　■投标文件格式(五部分)

　　◇投标函

　　◇标函附录

　　◇投标保证金银行保函

　　◇商务部分(商务标)

　　◇技术部分(技术标)

　　■工程量清单

　　◇依据招标文件及施工图纸和技术资料

　　◇将工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出清单，为投标人报价使用

　　◇是招标文件的组成部分

　　■技术条款

　　◇可分为总体规范和技术规范两部分

　　■设计图纸

　　◇本工程设计的图纸

　　◇重复使用的标准图集

　　■投标的辅助材料

　　【2006年真题·多选题】在拟定招标文件中的合同条款时，应主要约定( )。

　　A.当事人双方的职责范围、权利、义务

　　B.监理工程师的职责

　　C.评标标准

　　D.施工规程

　　E.当遇到问题时，各方应遵循的原则

　　[答案]ABE

　　[解析]本题可采用排除法。C招标文件中有专门的章节说明评标方法与标准，所以评标的标准不在合同条款中列出。D施工规程也有专门的技术条款，也不在合同条款中。

　　3.3 工程标底的编制

　　■标底编制依据

　　◇招标文件的商务条款

　　◇施工图纸、工程量计算规则

　　◇现场地质、水文、地上情况等资料

　　◇施工方案或施工组织设计

　　◇预算定额、取费标准等价格文件

　　■标底价格的计算方法

　　◇工料单价法-先用工程量×定额单价=直接费，再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不可预见费后即为工程预算总价

　　◇综合单价法-该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量× 综合单价=工程预算总价

　　■标底还需考虑的因素

　　◇标底必须适应目标工期的要求，对提前工期有所反映

　　◇标底必须适应招标方式的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映

　　◇标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素

　　◇标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标范围等因素

　　■标底价格的组成

　　◇标底价格的综合编制说明

　　◇标底价格计算书(带有明细)

　　◇主要材料用量

　　◇标底有关的技术文件

　　【往年考题】以下各种文件中，属于标底价格组成的是( )。

　　A.标底价格的综合编制说明

　　B.投标函附录

　　C.投标书商务部分

　　D.投标保证金银行保函

　　[答案]A

　　4.发布招标公告与投标邀请书

　　■作用

　　◇让潜在招标人获得信息，吸引其投标

　　■方式

　　◇公开招标-应在国家指定的报刊和信息网络上发布

　　◇邀请招标-向三家以上符合资质条件的投标人发出

　　■内容

　　◇招标人名称和地址

　　◇招标项目内容、规模、资金来源

　　◇招标项目实施地点和工期

　　◇获取招标文件或资格预审文件的地点和时间

　　◇对招标文件或资格预审文件收取的费用

　　◇对投标人的资质等级的要求

　　5.资格审查

　　5.1 资格审查的目的与主要条件

　　■目的

　　◇了解投标单位的技术和财务实力及管理经验，限制不符合要求条件的单位盲目参加投标

　　■种类

　　◇资格预审

　　◇资格后审

　　■资格审查投标人是否符合下列条件

　　◇具有独立订立合同的权利

　　◇具有履行合同的能力

　　◇没有处于被责令停业、投标资格被取消等状态

　　◇在近三年内没有骗取中标等严重违约及重大工程质量问题

　　◇其它资格条件

　　5.2 资格预审的程序

　　■编制资格预审文件

　　■刊登资格预审通告

　　■出售资格预审文件

　　■对资格预审文件答疑

　　■报送资格预审文件

　　■澄清资格预审文件

　　■评审资格预审文件

　　■向投标人通知评审结果

　　5.3 资格预审文件的内容

　　■资格预审申请

　　◇必须满足资质要求

　　◇外国投标申请人必须有我国的市场准入

　　◇资格预审必须提交充分和有效的证明材料

　　◇投标申请人须回答资格预审申请人提出的全部问题

　　◇投标申请人须提交相关资料，并作澄清和说明

　　◇资料均应为中文，其他语言应有中文译文，并以中文为准

　　◇如申请一个以上标段的，应单独为每个标段提供相关资料

　　◇申请书每一页均有投标申请人的法定代表人或授权委托人签字

　　■资格预审评审

　　◇评审依据预审申请书进行

　　◇依据投标申请人的合同工程营业额和在建工程的未完成部分合同金额进行财务能力评价，如资金实力不足，可提交银行开具的保函

　　■联合体

　　◇由两个以上的施工单位组成联合体共同投标

　　◇两个或两个以上资格预审合格的企业组成的联合体，组成的联合体其资格预审必然合格

　　◇联合体的每一成员均须提交符合要求的全套资格预审文件

　　◇联合体在提交投标文件时应附联合体共同投标协议

　　◇在资格预审申请书中须包括联合体各方计划承担的份额和责任的说明

　　◇资格预审书中应约定一方作为联合体的主办人，联合体与招标人之间的联系通过主办人

　　◇联合体各方均应具备承担本招标工程的相应资质条件，并按资质等级低的施工企业的资质确定联合体的资质

　　◇以联合体名义通过资格预审的成员不得另行加入其他联合体就本工程进行投标